水电厂防汛管理暂行办法

发文标题:水电厂防汛管理暂行办法

发文单位:水利电力部

发布日期:1982-4-29

履日期:1982-4-29

生效日期:1900-1-1

  为增高水电厂的防汛管理,建立健全防汛工作制度,明确各级防汛工作之任务范围,加强大区电业管理局和看(区)电力局对水电厂防汛工作的首长,确保水电厂安全渡汛,特制订本办法。

  (一)总则

  第一长达 水电厂的防汛工作,关系着和电厂的安全运转及下游人民生命财产的平安,各级主管必须高度重视,要亲身办案防汛。在防汛工作着而跟计划、施工和水文气象部门通力协作,紧密依靠地方党政军民的支撑,组织好抢险队伍,确保水电厂安全渡汛。

  第二修 要建立健全电业管理局、电力局的水电管理机构,充实水电厂水务管理暨水利观测、维护力量。水电比要(一般在百分之二十以上)或水电所处职要之电管局、电力局要发平等名符合局长主管水电工作,配备管水电的总工程师或符合总工程师。并安装工作部门,其食指而因办事急需提出配备方案,报部或电管局审批。水电厂应安排熟悉水工、水务专业的合厂长、总工程师或可总工程师。各厂要加进配备水务管理人员,水工观测人员,水工维护人员相当于正规技术干部。具体部署人数,可依据办事索要,在烦计划范围外由水电厂自行决定。水工管理技术干部如果稳定,使其首要精力从事专业工作。

  第三修 水电厂按照批准的计划防洪标准及水库调度原则,制订年度工程渡汛措施与洪调节方案,报主管局(即直接负担电厂生产管理的网局和省局,下同)审批后报所当省(区)政府备案,或透过主管局审查后回报所当看望(区)政府审批,并抄报电管局和水利电力部;蓄水、泄洪影响波及个别望以上的死去活来水库,应以国务院之批复或有关规定,由水电厂制订洪水调节方案,报关于省政府以及电管(电力)局、水利厅(局)组成的防洪领导机构,由上级指定的承负单位召集有关单位开会审批,报中央防汛总指挥部暨水利电利部。工程防洪标准和山洪调度原则,因水文和工程运用规则转移需要变更原设计规定时,由主管局会同设计单位提出告诉,报原审批单位批准。

  第四久 要正确处理防洪与兴利的涉及。我国能源紧张,应设法充分利用水能,争取多发电,但要以批准的汛期调度方案,进行水库调度,在保证大坝和统筹下游防洪安全的前提下,根据水文预报,并参考气象趋势,可下洪峰前预泄,拦蓄洪水尾部水量等办法,提高水量利用率,多发电、多灌溉。盲目为多发电,多灌溉,和看河滩农田,而超蓄洪水,以致危及大坝及下游安全之做法是不允许的。

  第五久 已验收投产的水电厂,当发现重大工程隐患还是短,影响渡汛安全时,要赶紧开展加固处理,加固工程开始前要产生正统计划与审批。工程的补强加固设计,原则达成由于原本规划单位当,一般品种由每主管局审核,重大项目由部委托水电总局审批。

  第六漫漫 对于一些还是任何机组已经投产,但工程没正式验交,挡水、泄水建筑物尚由施工单位管理之,一般景象下,防汛工作应以施工单位为主,水电厂、设计院参加组成并防汛指挥部,实行统一领导。对于发电厂属电力部门管理,挡水、泄水建筑物属水利部门管理的工程,其防汛工作由水利部门负责,水电厂应抓好厂房的防洪工作。由水利部门为主,吸收电厂等有关单位列席组成工程共防汛指挥部。

  (二)电管局、电力局防汛工作职责范围

  第七长 各主管局设防汛领导小组,在上司防汛指挥机构的首长下,负责领导所属水电厂的防汛工作。

  第八久 审查所属水电厂年度防汛措施和洪调节方案与防汛工作总。

  第九修 对所属水电厂水工建筑物重大瑕疵和察异常报告,负责组织签署和实现处理办法,以满足防汛标准及安运转的求。

  第十漫长 负责对所属水电厂防汛工作检查,督促各规章制度的推行,掌握汛情和工程运行状况,发现问题及时处理,并通往上面以及关于单位申报。

  第十一长长的 参加当地政府防汛指挥组织同重型水库防洪指挥机构,协调水电厂防汛与水防汛的干。

  (三)水电厂防汛工作职责范围

  第十二条 水电厂在主管局和当地防汛部门的主任下,由厂长和总工程师负责防汛工作。

  第十三漫长 建立健全水电厂防汛和水利工程管理的各类技术档案和规章制度。主要规章制度来:水务管理规程,水工观测规程,水工机械运行检修规程,水工维修规程,水工安全作业规程,以及岗位责任制,安全检查制,大坝检查评级鉴定制,报汛制等章程制度,并而严格执行。

  第十四漫长 维护、完善水利观测设备,加强针对性水利建筑物的洞察工作。准确及时地拓展考察资料之理分析,发现异常现象即提出分析报告,报主管局。

  第十五长条 为提高水工建筑物安全运转水平,要依维修规程经常开展检查维护,保持水工建筑物处于良好的办事状况,对于影响平安之缺陷,及时提出拍卖方案,报主管局审批。

  第十六长 每年汛前、汛后,对防、泄水设施等水利工程建筑物,按《水电厂水工建筑物评级标准》(试行)进行相同软检查及评级;汛前针对泄洪闸门、启闭设备以及备用电源要开展尝试运作,发现问题,及时处理。并以检查结果书面报主管局,重点水电厂抄报部。

  第十七久 每年汛前、汛后,都如针对水库上、下游进行同样蹩脚考察,认真记载库区坍岸,滑坡和另外有重伤于水库安全之事件,及时进行拍卖,并回报主管机关和有关机构。

  第十八久 遇大洪水、高蓄水位、库水位骤涨骤落、暴雨、暴风、地震等气象时,由厂长和总工程师负责这组织能力,对所属工程的要害部位,薄弱环节进行巡查检查,发现威胁工程安全的问题,要立即运用应急方法并报主管局。

  第十九长 加强水文预报工作。水电厂要树立健全的水文预报体系,开展水文预报,做好洪水预报工作,以点防汛和水库调度。要同地方水文、气象、邮电部门搞好协作,充分利用他们之水文、气象预报资料以及报道手段,如突出需要而自盖重大之水文、雨量站和简报电台。汛前答应查阅库区水文、雨量站的报汛准备干活情景,对水文测验与报汛设施存在的问题,要不遗余力协助缓解,确保试验准确,通讯畅通。每年汛末一经针对性水文预报工作展开总结,逐年增长预报水平。

  第二十长条 所有水电厂都设于主管局和有关防汛指挥部报汛,报汛办法仍我部一九六四年揭晓的《水文情报预报拍报办法》办理。

  第二十一久 水电厂泄洪时,要遵循批准的调洪方案调度,并从严以规划规定的闸门操作程序启闭。遇大洪水而服从省(区)防汛指挥部的统一指挥,增大泄量要报上级防汛部门许可。由指定部门通知下游,确保水电工程以及下游的安康。

  第二十二长达 如受到特大暴雨洪水或另严重险情危及大坝安全,而又来不及或通讯中断无法和上级联系时,可仍原来曾获准的方案,采取十分办法,确保大坝安全。同时应经全方位途径通知下游地方当局,组织民众安全转移。

  第二十三长长的 在汛期要编写大事记。污后一个月份内作出防汛工作总,报主管局,重点水电厂抄报部。

  第二十四漫漫 本办法适用于大中型水电厂,小型水电厂可参看进行管制。各水电厂应基于本方制定防汛工作细则,报主管局备案。