江山税务局关于印发电力企业以税还贷管理章程的通知

发文标题:国家税务局关于印发电力企业以税还贷管理法之通

发文单位:国家税务局

文号:国税发[1992]143号

发布日期:1992-6-23

各省、自治区、直辖市税务局,各计划单列市国税局:

  根据(86)财税字第330哀号《关于对电力工业企业减免产品税归还借款的关照》,为提高针对性电力企业以税还贷工作的田间管理,经全国电力企业以税还贷工作座谈会讨论,现用《电力企业以税还贷管理方》(以下简称《办法》)发给你们,请按照执行。过去有关电力企业以税还贷规定及以《办法》有拧的,依照本《办法》执行。

  各地接收通知后,要会同电力部门及时抓好以《办法》的贯彻落实,并创制相应的现实性管制措施,加强对电力企业减免税归还贷款的监控与治本。具体管制方式跟每年的减免税归还贷款状况要立马反馈国家税务局。

  附:电力企业以税还贷管理方

  电力企业以税还贷管理法

  一、以税还贷的范围

  (一)允许以税还贷的界定1.允许用产品税归还的贷款是据电力企业1980年来说所利用的“拨改贷”贷款,建设银行、工商银行发放之基建投资贷款与专项技措贷款及节能贷款、煤代油贷款等固定资产贷款。

  外汇贷款仍按照财政部(86)财税字第273号文件之确定履行。

  2.允许用产品税归还贷款的电力企业是恃除华能发电企业、华能国际电力开发公司、县及县级以下电厂及店家自备电厂以外的电力企业。

  3.兴用产品税归还贷款的路仅仅限于1980年1月1日到1995年12月31日里都投产的放款新建电厂、新增机组以及配套送变电工程项目。

  (二)下列各项贷款,不属于本办法规定的坐税收还贷的克1.企业之流动资金贷款、基本建设储备贷款;2.依条第(一)款规定以外的放款及其它资金。

  二、电力企业还贷程序、产品税以税还贷具体减免规定与还贷额的盘算、分配

  (一)电力企业还贷程序与产品税还贷具体减免规定1.电力企业利用贷款新建电厂、新增机组和配套送变电工程,在清偿借款时,应率先用贷款项目投产后新增盈利和折旧基金归还。用新增利润与折旧基金不足以清偿银行到期贷款本息的,报通过税务机关认可后,可以减免贷款品种新增电量缴纳的制品税归还。

  2.成品税以税还贷具体减免规定:(1)电发环节,关外地区各本度过新增厂供电量单位减征额为04处女;关内地区每本过新增厂供电量单位减征额为6.7首先。(2)供电环节新增电量免征产品税。

  (二)减免税额的计量1.致电环节的减税额为贷款品种(指本办法第一长达主次(一)款所规定的借款及档次,下同)投产后新增的工厂供电量和产品税单位减征额的积。其计算公式为:贷款品种投产后新增的厂供电量=贷款品种发电量X(1-厂用电率)

  发电环节减税额=贷款品种投产后新增的工厂供电量×产品税单位减征额。

  2.供电环节的免税额为贷款品种新增电量的售电收入(即免税售电收入)与供电环节实行税率的乘积。其计算公式为:网(省)局贷款品种供电环节当年新增售电量=(本网内贷款项目投产后新增的厂供电量+外网输入本网贷款项目投产后新增的厂子供电量-输往外网贷款项目投产后新增的厂供电量)×(1-线损率)

  网(省)局贷款品种当年增产电量的售电收入=网(省)局贷款项目供电环节当年新增售电量×当年平均售电单价网(省)局供电环节免税额=网(省)局贷款品种新增电量的售电收入×供电环节实行税率在实质上履行着,为了便于税款的人均入库,简化计算方式,对供电环节的免税也只是;按上年放款项目新增电量的实在销售收入占上年任何电力销售收入的百分比计算各纳税期应免的税款,并遵循为计算供电单位应无税款。

  其计算公式为:公式一样:网(省)局内贷款品种新增电量的莫过于销售收入=网(省)局内1980年新到去年度投产贷款新建电厂及机组的新增电量总和×(1-线损率)×上载平均售电单价公式二:网(省)局贷款项目新增电量=(∑本网(省)局投产贷款新建电厂和机组上年实际厂供电量+外网输入本网投产贷款新建电厂及机组上年实际厂供电量-本网输往外网投产贷款新建电厂及机组上年实际厂供电量)×(1-线损率)

  公式三:网(省)局内投产贷款新建电厂及机组上年实际厂供电量=投产贷款新建电厂和机组上年实际上发电量总和×(1-平均厂用电率)

  公式四:网(省)局贷款项目新增免税电力销售收入比例=网(省)局内贷款项目上年新增电量的莫过于销售收入÷网(省)局上年所有电力销售收入×100%一旦相同建设项目又采取简单种以上之借款及成本,按规定里有贷款好就此税款归还,有的不克因此税款归还,则承诺遵循可以据此税款归还的贷款数量占建设项目总斥资之比例(以下简称“可还卖比例”)计算出而归借款有的增产电量的赢利、折老以及活税额。其计算公式如下:可还贷比例=可用税款归还的拆借数额÷建设项目总投资额×100%可用税款归还的放债项目的新添利润、折老、产品税额=建设项目新增利润、折老、产品税额×可还贷比例(三)贷款项目新增利润和供电环节免税额在作、送变电贷款品种中的分红贷款项目新增盈利和供电环节免征的成品税应当于网(省)局间各级发电、送变电工程的放债项目中进行分红。分配的程序是,首先由电力企业(指电管局和独立核算的省级电力工业局,下同)按照本水利电力部(87)水电财字第149号《关于颁布<水利电力基本建设投资贷款补充规定>的通知》和(88)水电财字第153声泪俱下《关于减免电力产品税归还贷款的加通知》的确定对借款品种新增盈利与供电环节免税额在发电类型以及送变电项目里面展开分配。分配的比重为:新增盈利按60%领取用于清偿发电类型的筹资本息;供电环节的免税额,关内地区按照20%提用于清偿发电类型的借款本息,按80%领到用于偿还送变电项目的借贷本息,关外地区以50%领取用于清偿发电项目之筹资本息,余下的50%局部用以归还送变电项目之借贷本息。然后再次对发电类型及送变电项目提的初添利润额和免税额在各个发电和送变电项目内开展分配。具体的分红办法呢:1.网(省)局间各级新建电厂、新增机组应分配的电类型提的初长利润额以及供电环节提取并返回还的免税还贷额,按照每新建电厂、新增机组的新增加厂供电量占网(省)局内全体新增厂供电量的比重进行分红。其计算公式为:单位发电项目新增利润额和供电环节免税还贷款的诺分配比例=(单位发电项目新增厂供电量÷本网贷款新建电厂、新增机组厂供电量总和)×100%单位发电项目承诺分配的初添利润额和供电环节返还的免税还贷额=发电项目提的新加利润和供电环节免税额×单位发电项目新增利润额和供电环节免税还贷额的诺分配比例2.网(省)局内每送变电贷款项目应分配的供电环节提取的用来偿还送变电项目借款本息的免税还贷额,应按每送变电贷款项目共计借款总额占全网送变电贷款品种总计借款总额的比例分红,其计算公式为:单位送变电项目供电环节免税还贷的许诺分配比例=(单位送变电贷款品种共计借款总额÷全网送变电贷款项目总计借款总额)×100%单位送变电项目承诺分配的供电环节是提留的免税还贷款=本网送变电项目提的供电环节免税还贷额X单位送变电项目供电环节免税还贷的许诺分配比例

  三、以税还贷的申请

  贷款新建电厂、新增机组与配套送变电工程,凡在放款品种投产后因故新增利润、折老不足以清偿到期贷款,需要减免产品税归还借款的,应由还款年度从逐步向那税务主管机关提出以税还贷申请,申请的有血有肉日子应为各个一样尚迟迟年度的新春计划规定后。

  凡无提出申请还是未随此规定的内容要求确实向税务机关提供审批所用的材料及数码的小卖部,税务部门可免审批该店铺的因为税收还贷。

  (一)发电环节的坐税收还贷申请电力企业在操办减税申请时,应的填写《电力企业以税还贷申请表》(见附件一),同时附送以下材料:1.新建电厂、新增机组的立项批准文件与项目投产验收的关于文件。

  2.建设项目竣工决算情况。具体体现建设项目实际投资额和自构成,移交生产单位的固定资产总值和规划装机容量、投产装机容量。

  3.庄及银行签署的拆借合同或实际用款的借条(凡无专业合同、借据或利用贷款申请书、意向书者一律无效),应当如实体现发放借款的银行、贷款的习性与档次、贷款的金额及利率、还款计划(包括借款总的尚款期和细分年度还款计划)、用缓慢单位、贷款合同订立之年月以及贷款双方的印鉴。

  4.同意减税归还的借款组成和贷款还情况。要求体现允许减税归还的现实性贷款项目和贷款品种、金额、利率、贷款品种投产前一样年公司原有的固定资产原值,装机容量、厂供电量和产品税金。

  5.贷款的归情况。已经物归原主的借款来多少,其中折旧、利润和税款各归还了略微,贷款的余额有微,按合同规定本还款期应还的贷款本息有稍许。

  6.本商行去年实际厂供电量、贷款投产项目其实减税厂供电量、贷款项目其实的净收入以及领取的折旧;本还款年度计划厂供电量、贷款投产项目新增厂供电量、贷款品种提的折旧及上级主管部门下达的赢利、免税还贷计划。

  (二)供电环节以税还贷申请电力企业应于每年初为所在地省、自治区、直辖市税务局提出供电环节以税还贷申请,并确填写《电力企业以税还贷收入比重申报计算表》(见附二),如属于越省、自治区、直辖市的集合核算的电网,还要以抄送所过省、自治区、直辖市和计划单列市国税局,并而附送以下材料:1.电网新建电厂、新增机组以及配套送变电项目之投产、还贷明细情况(分户、分门类体现)。具体包括投产时间、装机容量、投资额、贷款总额、贷款余额、本年度之临贷款和计划还款数,新增利润、折老、税金的尚款数。

  2.电网上夏之平均厂用电率、线损率。

  3.同意减税归还的拆借品种的放债项目及各种贷款的实际上运用金额。

  4.及载会计决算的连带数据。具体包括电网全厂子供电量、投产的拆借新建电厂、新增机组的新增加厂供电量、电网全卖电量、投产的放款新建电厂、新增机组的新增售电量、电力销售收入、销售税金(产品税单独反映)和销售纯利润以及新建电厂、新增机组和配套送变电项目新增的净利润、折旧。

  5.电网内各省内贷款新建电厂和新增机组厂供电量的输入、输出情况。

  6.达夏电网以税还贷的执行情况。

  7.配套送变电项目之立项批准文件和种类投产验收文件。建设项目竣工决算情况,具体体现项目实际投资额和组成。企业及银行签订之借款合同或者实际用款的借条(凡无正式合同、借据或采用贷款申请书、意向书者一律无效),应当如实反映发放借款的银行、贷款的性与档次、贷款的金额和利率、还款计划(包括借款总的尚款期和细分春秋还款计划)、用缓慢单位、贷款合同签的日子以及贷款双方的印鉴。

  四、以税还贷的审批

  (一)审批权限电力企业的因为税收还贷一律由省级税务机关审批。发电环节的因税收还贷由电企业所在省、自治区、直辖市和计划单列市国税局审批;供电环节免税,属独立核算的省级电力局由所在地的看看国税局商有关计划单列市国税局审批;如属于越省、自治区、直辖市的联核算的电网,由电网所在地的探、自治区、直辖市税务局商所过省、自治区、直辖市税务局(或计划单列市国税局)共同审批。

  (二)审批程序1.电企业之主管税务机关接到公司以税还贷申请后,应针对该有关还贷情况逐核实,并签定对意见,按现行税收管理体制逐级报及省级税务局或计划单列市国税局。各省、自治区、直辖市及计划单列市国税局接到报告,在针对关于情况进行审批并批复后,转到电厂所在地税务局执行。如属于统一核算过地域电网,所过省、自治区、直辖市及计划单列市国税局应将查处后的依地方还贷企业有关材料抄送电网核算地省级税务局。

  2.电网(包括电管局和独立核算的探电力局)核算地的探、自治区、直辖市税务局接到铺子供电环节以税还贷申请后,负责对那个所报的材料与电网所过域国税局报来的电企业的连带材料进行查处,并带头组织电网所过地域的税务局共同按确定电网供电环节免税还贷收入比重。

  (三)审核内容1.发电环节的复核(1)审核提出申请之营业所和贷款项目和所使用的贷款是否吻合按方第一漫漫次(一)款规定之限制。

  (2)对借款品种之还款情况开展对,投产项目的拆借是否还清,如非还根本,贷款合同规定的到贷款本息是小,用贷款项目本年激增利润、折老以及供电环节返还的免税还贷额能够还多少,归还后不足部分发生小。

  (3)对《电力企业以税还贷申请表》的查处。表中各项填写是否准确,计算是否对,减税厂供电量(即贷款项目投产后新增的厂子供电量)的计量是否相符以税还贷的规定。

  2.供电环节的核对(1)对偿付企业以及品种的审。电网所报贷款新建电厂、新增机组和所形成的厂子供电量是否以及发电企业所在地税务机关所报资料相平等。

  (2)对配套送变电工程贷款品种的拆借情况展开对。审核企业和借款品种以及所用的放款是否合乎按方第一久主次(一)款规定的限,投产项目之拆借是否还根本,如不还根本,本年猛增盈利、折老能否足额偿还到期贷款。

  (3)对《电力企业以税还贷收入比例申报计算表》的核查。该表各项填写是否可靠,计算是否科学,免税还贷收入比重的计算是否顺应以税还贷的确定。

  3.比照按方第二漫漫第(三)款的规定,对供电环节免税归还借款的分红计划开展对。

  五、以税还贷的实施

  (一)发电环节。申请以税还贷的电力企业在税务机关以税还贷文件下达前的岁月内,应先按照税法的确定缴纳产品税,待减税文件下达后,再由主管税务机关办理审批前答应减税款的退库。

  (二)供电环节。申请以税还贷的电力企业在税务机关以税还贷文件下达前的时光外,经省级税务机关同意,可少以上夏确定的盖税收还贷收入比例执行,待本年度以税还贷收入比例文件下达后,再依批准的为税收还贷收入比例对文本下达前的免税进行清算。

  六、以税还贷的监督和检讨

  (一)主管发电企业以税还贷审批业务的税务机关,应于每年终了团发电企业所在地税务局对发电企业的坐税收还贷实际状况展开检查,与电企业以税还贷申请相核对。对用新增盈利、折老以及供电环节返还之免税还贷额足以归还借款的,把电环节多减的税款收缴入库,同时针对电力企业计提的新增加利润、折老以及所减税款实行监管,如发现有免随规定还借款的,属于在各国贷款项目内调剂还贷额的,对许还贷项目应还无还之有的视同已经物归原主,并在该品种贷款余额中给予拘留减,在后来的偿还年度被针对禁闭减有不再以税收归还;属于不用于归还借款的,除将挪用和占用部分的税款收缴入库外,还要在应还贷项目的贷款余额被拿那挪用和占用的有的给予拘留减,在此后的还债年度中对圈减有不再用税款归还,而动企业由生成本还。具体检查内容连:1.致电企业当年事实上情况(1)发电企业全年实际厂供电量、贷款品种新增厂供电量(2)实现的成品税、实际缴纳的制品税、按规定应减征的产品税和实在减征的产品税(3)提取的折旧及借款项目新增折旧2.实在还款情况(1)实际还贷(2)新增利润(不包括减税转利部分)、折老还款(3)发电减税归还及供电返还的免税归还(4)其他成本还贷数据3.其他应检查的情节(二)主管供电营业所之税务机关,应于每年终了拿供电公司实际减免税额逐级申报至所于探访、自治区、直辖市以及计划单列市国税局,如属于统一核算的越地域电网,电网所过省、自治区、直辖市以及计划单列市国税局应将依地方供电环节实际免税额报送电网核算地省级税务机关,电网核算地省级税务机关应本着电网新增利润和供电环节免税额在作、供电两齐环的分红、返还与用于归还送变电项目贷款的免税额的用状况开展检讨,如发现发免按照规定还贷款,属于在各个贷款品种里面调剂还贷额的,对承诺还贷项目应还未还之一对视同已经还,并当该档贷款余额中给予扣押减,在后来的偿还年度中对禁闭减有不再为税收归还:属于无用于归还借款的,除将挪用和占部分的税款收缴入库外,还要以许还贷项目的贷款余额中拿该挪用和占用的一对与扣押减,在随后的还债年度被针对圈减有用企业由出成本归,不再用税款归还。

  (三)主管电力企业以税还贷审批工作的省级税务机关,应于每年终了继三独月ca88苹果手机版内以本网内各国新建电厂、新增机组以及送变电项目新增利润的提、分配与供电环节免税返还景抄送新建电厂、机组以及送变电项目所在地税务局。