ca88苹果手机版能源部关于颁布《电力网电能损耗管理规定》的关照

发文标题:能源部关于颁布《电力网电能损耗管理规定》的通报

发文单位:能源部

文号:能源节约

颁布日期:1990-12-22

履日期:1990-12-22

生效日期:1900-1-1

  附:电力网电能损耗管理规定

  第一章 总则

  第二章 管理体制和任务

  第三节 指标管理

  第四段 技术方式

  第五章节 用电管理

  第六回 电能计量管理

  第七章 奖惩

  第八章 附则

  根据国务院揭晓的《节约能源管理暂行条例》,为促进各电力部门加强电网电能损耗管理,我管辖组织制订了《电力网电能损耗管理规定》(以下简称《规定》)(见附件),现予公布施行。原水利电力部1982年通告的《线路损失管理条例》(试行)同时废止。

  各地对随《规定》的实行情况和建议要马上告部。

  附:电力网电能损耗管理规定

  第一章 总则

  第1久 电力网电能损耗率(简称线损率)是国家考核电力部门的一模一样码主要经济指标,也是代表电力系统规划设计水平、生产技术水平和经纪管理水平的均等宗综合性技术经济指标。

  为推动各电力部门加强线损管理,根据国务院发表的《节约能源管理暂行条例》和能源部颁发的《“节约能源管理暂行条例”电力工业实施细则》,特制订本规定。

  第2条 各级电力部门要强化规划设计,改善电网布局,实现电网经济运行;不断提高生产技术水平,改进经营管理;研究改革线损管理制度,努力降低电力网电能损耗。

  第3久 本规定适用于全国各个电压的早已投入运作的电力系统。

  第4漫长 各电业管理局(以下简称网局)、各省(市、自治区)电力局(以下简称省局)可依据本规定的求,结合本地方暨按单位之具体情况,制定《电力网电能损耗管理规定》实施细则。

  第二章 管理体制和职责

  第5条 各网局、省局应成立、健全厉行节约主管小组,由主持节能的商号官员还是总工程师负责领导线损工作,确定生技、计划、调度、基建、农电、用电等单位于线损工作方面的任务分工及汇总归口部门。归口部门应配置线损管理之专职技术干部,其他单位只是装线损工作之工作或兼任技术干部。网局、省局的天职是:

  1.担贯彻国家和能源部的刻苦方针、政策、法规、标准与有关省指示,并监督、检查下属单位的落实履情况;

  2.制订本地方的降低线损规划,组织实现重点降损措施;

  3.核定和考核下属单位的线损率计划指标;

  4.总结交流线损工作经历及剖析降损效果跟在的问题,提出改进措施。

  节能主管小组关于线损的常备工作,由归口部门作。

  第6条 供电局(电业局、地区电力局、供电公司)(以下简称供电局)、县电力局(农电局、供电局、供电企业)(以下简称县电力局)应成立、健全由生技、计划、调度、用电、计量、农电等有关科室人员组成线损领导小组,由主持节能的庄负责人还是总工程师任组长,负责领导线损工作。归口部门承诺配置线损专职技术干部,处理领导小组的一般工作,其他科室及基层生产单位应设置线损专职或兼任技术干部。供电局、县电力局的职责是:

  1.当监督、检查全局线损工作;

  2.担负编辑并执行本局线损率计划指标、降损规划及降损措施计划;

  3.落实并努力完成上级下达的线损率指标。

  第7漫漫 各级电力部门的线损归口单位线损专职人员的天职是:

  1.会同有关机构编制线损率计划指标;

  2.会同有关部门编制本局的大跌线损的点子计划,并监督实施;

  3.总结交流线损工作更,组织技术培训;

  4.限期组织线损理论测算,定期开展线损综合分析,编制线损专业统计分析报告;

  5.会同有关机关检查线损工作、线损率指标就情况跟线损奖惩的尽情况;

  6.在座基建、技改等工程项目的宏图审查;

  7.以及有关单位一道拟定线损奖金分配方案。

  第三段 指标管理

  第8长条 各级电力部门按期编制、下达线损率计划指标,并集体、督促努力完成。

线损率计划指标的修以线损理论计算值和前面几乎年线损率统计值为根基,并依据以下影响线损率升降的诸因素进行更正:

  1.系电源分布的转变、负荷增长和用电构成的变动;

  2.电网布局的浮动、系统运转方式和体系受到之潮流分布之变更;

  3.基建、改进与降损技术方法工程投运的熏陶;

  4.初增大工业用户投运的影响;

  5.系统中重要性构件的换和由此元件负荷的成形。

  第9久 线损率指标实施分级管理,按期考核的标准。也可依据本地方、本单位具体情况实行逐级包。其管理及考绩范围以调度管辖、电压等与承包单位划分。

  凡由网局、省局调度管理之送电、变电(包括调相机等)设备,在送变电过程中之电能损耗称为网损,分别由网局的网调、省局的省调负责管理,并收受考核;凡由供电局管理之送、变、配电(包括调相机等)设备,在送变配电过程中的电能损耗称为地区线损,由供电局负责管理,并接受考核。地区线损还应说为送变电线损和配电线损,分别由供电局所属地区调度所、地区供电局、县电力局负责管理,并收受考核。

  第10长 线损率指标在推行分级管理、按期考核的底子及,由供电局负责管理的送变电线损和配电线损,可依据本单位之具体情况,将线损率指标仍电压等级、分变电站、分线(或片)承包给各国基层单位或班组。

  第11漫漫 转供电、互供电和少单以上供电局共用线的线损,由供电局双方根据具体情况协商或是因为达到一级主管网局、省局协调解决。跨大区电网、跨省电网供电的出境网损,由双方网局、省局共同商量解决。

  第12长达 用户专用线路、专用变压器的电能损耗由产权所有者负担。如专用线路、变压器产权虽已移交供电局,而该线、变压器又系专供有一定用户者,其电能损耗的承担也可经双方协调确定。趸售部分在趸购单位管理范围外所发出的电能损耗由趸购单位担负,任何机关与个体无权减免应负担的电能损耗。

  第13条 为了便利检查与考核线损管理工作,根据具体情况可确立以下和线损管理有关的粗指标进行内部统计以及考核:

  1.术措施降损电量及运营追补电量;

  2.电能表校前合格率、校验率、轮换率、故障率;

  3.母线电量不平衡率;

  4.月末及月终24点抄见电量百分比;

  5.变电站站用电指标完成率;

  6.高峰负荷时功率因数、低谷负荷时功率因数、月平均功率因数;

  7.电压监视点电压合格率。

  网局、省局、供电局均允诺逐级统计以及考核上列各项小指标。各局亦可根据本单位具体情况增加多少稍微指标进行内统计以及考核。

  第14久 各级电力部门应本着线损率进行月统计季考核。根据部颁的统计办法准时编送统计报表。当线损率有比充分转变时,必须开展辨析并得知原因。

  第15久 为要线损分析工作不断深入,使它们亦可反映出各种电压级电网的网布局、设备技术状况、用电结合和管理水平等地方的特点,各级电力部门除履行部颁的统计办法和有关规定他,应进行以下线损统计和剖析工作:

  1.网损与地区线损中之送变电线损分析应分压、分线进行,配电线损的辨析应分区、分站、分线或分台区进行,并各自跟该相呼应的线损理论计算值进行比较,以掌握线损电量的构成,找有送变配电系统的薄弱环节,明确降损的主攻方向;

  2.依照电力网中元件分类统计分析线损。按电网中升、降压变压器、配电变压器及各级电压的失败、送、配电线路等重大构件的技术参数,通过理论计算和统计分类,掌握电网中线路到底吃,各级电压等级线路的耗费和所占有比重,变压器总吃,各级电压变压器的淘和所占比重,其中变压器铜损和铁损又各占多少等等,便于寻找来问题,采取措施;

  3.按照售电构成统计分析线损。以电压等级划分,将无损的用户专用线、专用变电站、通过用户的转供电、趸售电等遥相呼应的售电量扣除后开展统计分析,以求得真实的线损率。

  第16长条 各级电力部门应认真总结线损管理经验,计算下跌线损的意义。每季进行同样不善线损分析,每半年开展同样糟糕小结,全年开展相同蹩脚总结,并各自报送有关上级。

  第四节 技术方式

  第17漫漫 各级电力部门在开展电网规划设计时,应仍原来水电部颁《电力系统安全稳定性导则》和《城市电网规划设计导则(试行)》的有关规定履行,并将降损节电作为综合技能经济分析的重点内容有,以便合理增长电网的建设以及改建,不断增强电网运行的经济性。

  第18长达 各级电力部门每年应制订降低线损的技术方式计划,分别纳入基本建设、大修、技改等工程项目安排行。

  第19久 各级电力部门都使使用各种实用的降损措施。重点做好电网规划、调整电网布局、升压改造、简化电压等级、缩短供电半径、减少迂回供电,合理选择导线截面、变压器规格、容量和全面防窃电措施相当项工作。首先使本着投资少、工期短、降损效果显著的方式,抓紧实施。

  第20漫漫 按照能源部颁SD325-89《电力系统电压及无功电力技术导则》和《电力系统电压及无功电力管理条例》的规定,并以电力系统无功优化计算的结果,合理配置无功补偿设备,做到无功就地补偿、分压、分区平衡,改善电压质量,降低电能损耗。

  第21条 各级调度部门要因电力系统设备的技能状况、负荷潮流的浮动就调动运行方式,做到电网经济运行,大力实施带电作业,维持电网健康运作方式;要善变压器的经济运行,调整过经济运行范围的变压器,及时停运空载变压器;排灌用变压器要专用化,在非排灌季节应即时退运行。

  第22条 各级电力部门应有计划地日益以高能耗的配电变压器更换或改建也小会淘的配电变压器。凡新购入配电变压器要是小会淘的,否则各物资单位不得市,供电部门不准装用。使用机关不得投入运作。

  第23漫长 各级电力部门必须定期组织负荷实测,并进行线损理论计算。35千伏及以上系每年进行相同不好计算,10千伏及以下系统至少每二年开展同样不善。遇有电源分布、网络布局来根本变更时还答应马上计算,线损理论测算应照管理暨考核范围分压进行,其计算口径以及道而参照部颁发《电力网电能损耗计算导则》(试行)的关于规定。理论计算值要跟统计值进行自查自纠,找来管理上及设施及之问题,有针对性地使用改进措施。为加强理论测算的准确度和速度,应采取电子计算机计算,并连发开发及增加计算程序。

  第五章 用电管理

  第24漫漫 各级电力部门必须增强用电管理工作,加强各个营业管理岗位责任制,减少中间责差错,防止窃电和犯规用电。坚持开展经常性的用电检查,及时发现由于管制不善所起的电量损失,以降低管理线损。

  第25条 合理安排抄表例日,应设每个月份之供、售电量尽可能相呼应,以调减统计线损率的兵荒马乱。对专用线路、专用变电站、趸售单位同季节性供电的用户以及生标准实行月末日24接触抄表的用户,均要于月末日24碰抄表,月末日24沾抄见电量和月末抄见电量应占总售电量的75%上述。其余用户的抄表例日应与固定,不得改变。

  第26久 加强针对性用户无论功电力的管理,提高用户无论功补偿设备的续功能,帮助督促用户仍《全国供用电规则》、部颁《电力系统电压及无功电力管理条例》和《功率因数调整电费办法》的确定,采用集中和分散补偿相结合的法,增加无功补偿设备,提高功率因数,使之达到规定之标准值。

  用户安装无功集中补充设备,应以装随电压、功率为累或者时间变化能自动投切的装置。无活动投切装置的新用户不予接电,已投产的一直用户限期补装。

  第27修 凡实行功率因数调整电费的用户,应装设带有防倒装置的无功电能表,凡来或向电网倒送无功电量的用户,应以计费计量点加装包含防倒装置的反向无功电能表,按倒送的无功电量与实用无功电量两者绝对值之和,计算月平均功率因数;根据电网需要,对那个用户ca88苹果手机版(由各国供电局确定报省局批准)实行高峰功率因数考核;对有些好用户还可逐步试行高峰、低谷功率因数考核。

  第28漫长 发电厂直供的用户,其功率因数考核标准,可由地方供电局根据电压及无功潮流计算确定,并应报省局核准。

  第29长条 严格发电厂厂用电、变电站站用电的保管,应革除发电厂外和相邻以及变电站内同邻近的义务用电跟违章用电现象。厂、站用电均应装表计量,并领本地供电部门的用电监察。

  站用电应计入线损中,应列为考核变电站的平等码技术经济指标。

  发电厂及变电站的另生产用电(如大、小修、基建、修配、熔冰、试验等)和非生产用电(如办公楼照明、职工宿舍用电等)应由地面供电单位严格管制,装表计量收费,不得计入厂用、站用电和线损之中。

  第六节 电能计量管理

  第30长 发电厂及电力网的关电能计量装置、变电站和用户的电能计量装置都允诺由地方供电局进行测试和保管。特殊情形只是由网局或省局指定单位进行测试和管理。

  第31长 电能计量装置应按照部宣布《电能计量装置管理规程》、《电能计量装置检查规程》和网局、省局的有关规程的确定,定期进行视察及调换。高压电能表调前合格率应高达99%以上,高压电能表故障率应低于1%,检验率应达到100%,低压三并行电能表轮换率应高达100%。

  第32漫漫 电能计量装置接线应是可靠,各部件的误差必须以许范围之内。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ近似电能计量装置实行综合误差考核管理。电压互感器二不善回路电压降,Ⅰ类不应允超二蹩脚额定电压的0.25%;Ⅱ、Ⅲ类非答应超过0.5%。

  第33久 各级电力试验研究所承担对电能计量装置进行监察,对电能标准表计负责传递、检定工作,并针对发电厂、供电局、县电力局使用的规范电能表,至少每六独月检定一赖,标准互感器至少每半年检定一潮。对大型发电、供电设施、重要联络线的电能表及另重大关口电能表也应开展督察,定期抽查检查,并指发电厂、供电局采取针对措施,以保险电能计量的准确性。

  第34长达 新投产的发电厂、变电站的电能计量装置的武装地点、安装条件以及电能计量装置准确度等,应因考核电力系统技术经济指标、分压分线统计分析和客观计费的求安装,并承诺可有关规程的规定。已运转的电站、变电站电能计量装置不全和准确度不合要求的,由发电厂、供电局、县电力局逐步转移同补齐,首先要对大型发电机组、枢纽变电站、重要联络线、大用户之根本计量点,应分期、分批换装为0.5~1.0级电能表及0.2~0.5级测量用互感器。

  大用户专用变电站和专用线路计量电能表用的测用互感器的装备应按《电力装置的电测量仪表装置设计规范》和《全国供用电规则》的规定执行。

  凡新装或增装的电能计量装置都应当电能计量管理领导以及线损专责人参加计划审查和验收。

  第35长长的 发电厂及变电站的运转人员许诺增强针对性电能计量的运行管理,按月召开母线和全厂、站的电量平衡计算。发电厂及220千伏和以上变电站母线的电量不平衡率不超越±1%;220千伏以下变电站母线电量不平衡率不应允超越±2%。

  第七章 奖惩

  第36长条 根据财政部、原劳动人事部、原国家经委(86)财工字第17如泣如诉和《颁发国营工业交通公司原料、燃料节约奖试行办法》和能源部有关规定实施节电奖。

  第37久 节电奖按照定额进行考核。网局和直属省局的线损率定额,由能源部核定;省局的线损率定额由网局核定;供电局的线损率定额由网局或省局核定。

  第38修 节电奖奖金由主管局统一分配,不得挪用。各级节能管理机关各负其责管好、用好该项奖金,发给与降损工作有关的单位及民用,要备平均主义。并承诺制定出相应的线损奖分配和奖惩措施。

  节能管理部门承诺提出奖金总额的30%~40%用来奖励节能效果显著、对省工作贡献好之单位和私。

  第39长 能源部、网局及省局对降损节电工作来突出贡献的单位及民用,给以表彰;对莫可知不负众望能耗定额的单位,相应扣减其节约奖金额;对长期无克成功省任务的单位,给予通报批评。

  第八章 附则

  第40长长的 本规定从发布日起实行。

  第41长 本规定由能源部负责解释。

  附件:《电力网电能损耗管理规定》修改说明

  一、立法目的及其依据

  为了促成国家节约能源的方针政策,进一步增强线损管理,降低电能损耗,提高经济效益,根据国务院公布之《节约能源管理暂行条例》和能源部颁发的“《节约能源暂行管理条例》电力工业实施细则(试行)”的求,以及各个电力部门在线损管理制度改革方面的翻新与减低损的实践经验,对原本水电部1982年颁的《线路损失管理条例(试行)》进行了修订和补偿,并改称为《电力网电能损耗管理规定》(以下简称规定)。

  二、修改过程和主要内容

《规定》的修改是按本水电部部颁规章制度的编订和改程序的办法进行的。修改过程如下:

  1.1989年上半年,在原本水电部颁发的《线路损失管理条例(试行)》的功底及,根据国务院暨部颁的有关节约能源方面的规章、细则等跟各国电力部门提出的一些修改意见,经整治后编拟出《电力网电能损耗管理条例》征求意见稿,共五回三十修(第一草),于同年八月份坐节能节〔1989〕13如泣如诉文发至各级电管局、有关省局、供电(电业)局征求意见。

  2.1989年的先后收受各级电管局、省局和供电(电业)局意见供一百三十不必要漫漫。汇总整理后,提出了会面审稿(第二稿),共计七章三十九条。并交由1990年在辽宁兴城举行的举国电网线损会议达成开展商议。

  3.根据全国电网线损会议会审意见,经整治提出报批稿(第三文稿)共计八节四十二漫漫,并受同龄10月送每电管局又同样坏征求意见,根据各个电管局的眼光修改后定稿(第四文稿),于1990年12月22日由发表施行。

  《规定》的修改历经两年,先后通过少糟征求意见,和同样赖全国性会议讨论讨论而就的。条文规定的愈发鲜明具体,为《规定》的贯彻履提供了造福之规范。

  《规定》的根本内容囊括:

  1.电力网电能损耗管理之目的与任务;

  2.电管局、省局、供电(电业)局以线损方面的管理体制和天职分工;

  3.线损率计划指标的编纂方式;线损率指标实行分级管理,按电压等、分站、分线承包,以解决指标吃“大锅饭”的流弊;各项小指标的考核等;

  4.降损技术方式;降低管理线损的各项措施;

  5.线损率定额和线损工作的奖惩。

  三、需要征的问题

  1.线路损失一词是习惯及通俗的传教,不够恰当和全面,故《线路损失管理条例》改呢《电力网电能损耗管理规定》。

  2.电力网电能损耗率(简称线损率)是电力部门一起综合性技术经济指标,该指标的成就与规划设计、生技、计划、基建、调度、用电、农电等部门均有密切关系,因此,《规定》中的条文和上述各部门编订的专业性规章制度虽有有相重复的地方,但迅即是必不可少的。