能源部关于落实国家产业政策加强电力建设行业管理的关照

发文标题:能源部关于落实国家产业政策加强电力建设行业管理的通报

发文单位:能源部

文号:能源计[1990]955号

公布日期:1990-10-26

实践日期:1990-10-26

生效日期:1900-1-1

国务院国发〔1990〕45号《国务院关于实现国家产业政策对多出品生产能力的建设及改建提高田间管理之打招呼》和国家计委测算产业〔1990〕1139号《关于实现实行国务院国发〔1990〕45哀号文件有关事项的通告》,对脚下治理整治、调整产业结构、搞好行业归口管理有十分要害的义。根据国务院国发〔1990〕45号文的通知要求,燃油机组发电(含燃气轮机组发电)、单机2.5万千瓦和以下凝汽式火电机组发电吗控制建设暨改造生产能力项目。为增进电力行业的归口管理,现用国务院以及国家计委之公文转发让你们,并规定如下:

  一、能源部是背贯彻落实国家电力工业产业政策的职能部门,各省(自治区、直辖市)的电力局是其行政辖区内之电力行业归口管理机构。今后凡新建或扩建、改造上述容量机组的电力项目,不论其直属关系和投资渠道,不论新建、扩建、改造范围大小,一律由所于看望(自治区、直辖市)的电力局会同当地计委(计经委)初审并集结总后报送能源部,由我部提出核准意见后,再各自随项目审批权和次序进行审批。

  二、各省(自治区、直辖市)的电力局要知难而进会同当地计委(计经委)做好以下工作:

  1.清理都开工的型,将电厂名称、建设层面、项目建议、设计任务书、审批文号、资金来源、投产日期等列表上报我部。

  2.针对性曾经获准项目建议或计划任务书,但从没开工之上述容量机组的电力项目开展认真清理,凡用展开建设以及扩建改造的色,应报我部补办核实手续。

  3.整合国家“八五”计划暨十年规划,商有关地方、部门提出计划理念报我部。

  以上三项资料要叫11月30日前就。

  三、国务院各机构分属公司拟建的自备电厂,凡属上述容量机组的电力项目,也答应照次修要求报送三码资料。今后新建、扩建及改建项目为如按照规定报我管核准后再行按审批权批复。

  四、在国务院国发〔1990〕45号文的通告下达后,未经我部复核同意的上述容量机组的电力项目,地方要部门按擅自批准立项和建设的,物资单位不得安排设备订货,制造单位不得布置设备生产,电厂不得联入电网,并针对性拖欠地段及该机关的电力供应计划给相应调整。

  附:国务院关于贯彻国家产业政策对多活生产能力的建设与改建提高管理的通

1990年7月29日
国发〔1990〕45号

江山产业政策发布以来,各地方跟部门都非常重视,使产业结构调整起了一个良好开端。但是,产业政策的兑现以有不少问题。突出的凡,若干成品,例如汽车、乙烯、冰箱压缩机、彩管玻壳、录相机、棉纺等的生产线仍在再次建设、重复引进和改建,有的不顾经济规模及布局之合理要求,盲目扩张生产能力,造成严重浪费。为了有利于调动产业结构,提高宏观经济效益,要坚决地落实国家产业政策,特别要对中间有题材比严重的成品的建设及改建提高管理。为夫,特作如下通知:

  一、凡新建、扩建和改造之种,都要严格执行国家产业政策。凡国家产业政策规定终止生产的产品,一律不得以原来产品新建、扩建和改建生产线;凡规定从严限定养、建设与改建的制品,一般也未承诺依照原产品新建、扩建与改建生产线。

  二、对国家需要增强控制、问题比较严重的个别出品的固定资产投资项目,在随规模分限额以上以及限额以下分别审批办法的基础及,实行按国家产业政策和建设改造范围相结合的审批措施开展田间管理。国家将照产业政策和国民经济发展状况,定期或非定期公布要控制建设及改建之产品目录,并冲实际发展景象,适时加以调整。凡列入本目录的出品,不论该建设与改建范围大小、投资小、资金来源,一律由省、自治区、直辖市及计划单列省辖市计委(计经委)、经委按现行审批基本建设、技术改造项目之分工,报通过国家行业归口部门按照国产业政策和江山特许的固定资产投资规模核准后,再以现行限额之上和限额以下的固定资产投资审批程序审批。国家行业归口部门管是否核准,都如授予答应。

  吸收外商直接投资兴办以目录外产品之型,也使准上述审批程序确定办。凡外商投资举办以目录内产品合同规定全部曰的类别,仍依原来限额以上和限额以下方式分级审批,但不能不报国家行业归口部门以及国家计委备案。

  未经行业归口部门核准的本目录内产品的色,有且审批单位一律不得准许立项,银行不得拨款、贷款,外汇部门不得开外汇。否则,将追究上述单位要官员的事。

  三、各地方和有关机构承诺仍按通报,对发出且审批单位就批准项目建议或设计任务书,但并未开工的固定资产投资型进展清理,需要连续展开建设改造的,要申报国家有关行业归口部门补办核准手续。

  四、各行业归口部门承诺通观全局、综合平衡、统筹兼顾、严格按。本通知发布之后,列入本通告引得的产品,如更起严重还建设暨改造之题材,要追行业归口部门重点管理者的责任。

  五、本通报由国家计委负责解释。

  附件:控制建设同改建生产能力的产品目录

  1.汽车、摩托车整车及总成和汽车根本组件

  2.乙烯

  3.石油一次于加工品

  4.棉纺、毛纺

  5.化纤原料药和抽丝

  6.电、燃气热水器

  7.家用、车用空调器及压缩机

  8.用于家用电冰箱和冷柜的压缩机

  9.微波炉、电磁灶(含炉用磁控管、微晶玻璃)

  10.推荐饮料(含固体饮料)

  11.电线电缆(含光纤光缆、交联聚乙烯电缆、电冰箱和彩电用电磁线)

  12.长短、彩色、单色、多色显像管(含显示管、投影管)及其配套用的玻壳、电子枪和彩管阴罩

  13.录照相机及其机芯、磁鼓、磁头和电动机等要件

  14.程控交换机及重要配套件

  15.光通信系统设备、蜂窝状通信装备、无线电寻呼设备、自动拨号无线电话和多信道移动通信设备

  16.感光暨磁记录材料

  17.轮胎、烧碱、农药

  18.石漆黑、引上模拟平板玻璃、浮法玻璃、平拉法玻璃、镀膜玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃

  19.铁合金

  20.钢板、线材

  21.电解铝、铅、锌、镁、铜、钨、锡、锑

  22.铜加工材、铝加工材(含铝箔)

  23.燃油机组发电(含燃气轮机组发电)、单机2.5万千瓦及以下凝汽式火电机组发电