ca88苹果手机版河南省嘉兴市人民政坛办公厅转载市城管办

发文标题:江苏省嘉兴市人民政党办公厅转载市城管办《关于加快温州市主四会市公共厕所提高改造推行意见》的关照

发文单位:台湾省丽水市人民政党办公厅

文号:杭政办函(2009)186号

通知日期:2009-5-16

实施日期:二〇〇九-5-16

生效日期:壹玖零肆-1-1

各区人民政党,市政坛各机构、各直属单位:

  市城管办拟订的《关于加快台州市主翁源县公共厕所提高改造的推行意见》已经市政党同意,现转载给你们,请依照执行。

  二○○八年1月十2二十四日

  关于加速湖州市主恩平市公共厕所进步改造的推行意见

  (市城管办 二○○八年7月十4日)

  为加固和前进成立国家卫生城市成果,创设“国内最干净城市”,提高城市水平,现就加快主罗定市公共厕所提高改造指出如下意见。

  一 、指引思想

  围绕共建共享“生活质量之城”和创立“国内最清新城市”的目的必要,加大公厕进步改造力度,不断完善和提高服务成效,提升公厕保洁管理水平,进一步作育首要景象旅游城市和“生活质量之城”的出色形象。

  二 、目的职分

  (一)总体目的:通过升高改造,到二零零六年年末,主坪山区公厕数量达到1100座以上,其中新建公厕100座,改造公厕500座。经晋升改造的星级公厕数达到百分之九十,准星级公厕降到十分一之内,力争使杭州市主连南瑶族自治县范围内公厕的多少、档次、管理、服务均高达国内超过水平。

  (二)年度目的:2009年安排新建公厕43座,改造公厕257座;二零零六年陈设新建公厕57座,改造公厕243座。

  ③ 、工作原则

  (一)锲而不舍以人为本,严谨建设规范。依照合理布局的须求,举办统一规划、统一标准,统一验收;重视成效完善、环境净化,着力解决方便与舒适难点;器重公厕外观与自然环境、文化特征和科普构筑的调和,展现各自特点。

  (二)非凡改造主要,分步推进履行。依据先国有土地后城郊结合部撤村建居地区以及安分守己的主意分步推进。卓越商业旅游区、人员密集区、如厕难地区的公厕建设与改造。二零一九年主要实施主恩平市非城郊结合部公厕的晋级改造工程。

  (三)拓展改造空间,立异管理机制。在不影响周边环境的底子上,经设计单位允许,公厕升高改造要尽只怕向地上空间拓展,以增强能源利用率;同时,在确保公厕产权不变的前提下,引入社会资金参预公厕提高改造与治本,通过接纳空间、出租空间,努力形成经营与治本的良性循环。

  (四)丰富珍惜民意,落到实处建设中央。公厕提高改造工程实施进度中要咬牙群众参加,严厉完毕“三问四权”(做到问情、问需、问计于民,落实群众的知情权、出席权、采用权、监督权),做到一厕一表(居民意见征求表)一方案(实施方案),多倾听群众及学者意见,努力得到民众的明亮和协助。公厕升高改造工作义务主体为各区政党(管委会),具体由各区政坛(管委会)城管部门担负执行。

  (五)举行属地管理,建立长效机制。改造进程中要科学布置、合理安顿工期,落实流动公厕的装置和管理工作,满意城市居民索要;公厕进步改造后,应建立健全公厕长效管理工作机制,按完工1座、验收1座、检查考核1座的必要,举办定人定厕、定标准定成本,落实管理权利。

  肆 、进步改造的界定、规划条件、标准和情节

  (一)提高改造的范围:上城、下城、江干、拱墅、萧山区及太湖景观名胜区范围内的公厕。

  (二)规划布点的规范:依照《城市环境清洁规划标准》(GB50337—二〇〇一)的渴求,在听取街道、社区观点的根底上,拔取自下而上的格局,拟订公厕定点方案,尽量做到布局合理,知足民众须要。

  (三)提高改造的正规化:进步改造后的公厕要完毕设施完备、作用完善、环境清洁、排水畅通、标志清晰、装饰端庄、兼顾特殊群体的须求,外观与周边环境相调和。其中一至二星级公厕厕位数5个以上,设施基本齐全,作用满意必要;Samsung级公厕厕位数七个以上,设施齐备,功能满足须求,大小便间独立设置;四星级以上公厕厕位数11个以上,设施齐全,作用齐备,品位高档,大小便间独立设置,盥洗室分室设置。

  (四)升高改造的情节:升高改造包涵翻建、扩面、加层、新建等,经升高改造的公厕原则上应升高服务职能、升高星级标准。

  1.改造老厕。包含厕位槽改蹲(座)、槽式小便池改独立式小便器、大小便间分离、无障碍设施改造、盥洗室改造、配套工具间及管制间设施改造、宝宝床及宝宝架等独特效果设施改造、洁手和干手设备增设、厕所内饰整治、厕所外观整治、给排水管网改建、照明装备通盘、化粪池修建、规范标志标识等14项内容。

  2.建设新厕。严刻根据《丽水市星级公厕设计标准导则》须求统筹,标准一般应达到三星(Samsung)级以上。同时,要尽量整合道路、河道有机更新和地块开发等门类,坚实公厕配套建设。

  5、保障方法

  (一)抓好领导。

  市政党已成立宁波市区公共厕所提高改造工作领导小组,主要负责探讨、审核、消除公厕升级改造工作的机要事项,协调消除事关全局性的难点,制订出台有关政策和管制方法。

  各区政党(管委会)作为公厕建设与提高改造工作的权责主体,要建立相应的公司管理者机关,周全承担辖区内公厕升级改造工程的具体实施。

  (二)分明政策。

  1.对国有土地上的环卫直管公厕和西湖山水名胜区非收费景点内的公厕,其新建达到星级标准或改造后增高星级的,建设财力由市财政布署;对撤村建居地区集体土地上的公厕,其新建达到星级标准或改造后拉长星级的,其建设财力由市、区财政按工程决算价1:1配套化解;对国有土地上确因客观条件限制难以举行扩面,公厕改造后除面积外,内外部设施均达到星级标准或升高星级的,建设费用由市财政布署。

  2.同意社会资金加入公厕建设与管理。允许加层扩面部分开展租费经营。凡符合建设统筹,在担保公厕建设规范、公厕主体职能和公厕产权不变的前提下,允许社会基金入股建设、经营、管理公厕,出租之间的公厕常常维修爱护、管理保洁花费由承租人承担,并接受囚系部门的平常检查考核。未实际举办管理职分的,责令其限期整治,未按须要整改的,中止租借合同。

  3.在2009年至贰零零玖年提高改造时期,大型广场管委会、特色街区管委会、长途客运小车站、火车站、民航机场等“窗口”单位和做地单位活动建设或改造的公共厕所(非单位内部厕所),经验收合格方可投入使用。其建设改造资金按“何人家子女哪个人家抱”的规范由相关产权单位自行化解。首要道路及繁华路段沿街单位(商旅、旅馆、大型市集、机关企事业单位等)内部厕所承诺每一天向社会总是开放8时辰以上的,由产权单位与区城管办签订协议书,并通过区城管办检查考核后,由市财政按每厕位一千元/年的规范核拨奖励经费;凡承诺对外开放而不肯公众选用并引起投诉的单位,取消其奖励经费。

  4.对环卫部门管理的主开平市星级以上公厕进行分类管理检查考核,市、区财政按4:6的配比落到实镇长效管理保洁经费。其他公厕纳入“最佳”和“最差”管理公厕评比范围,奖励经费在市城管办部门预算中罗列,具体办法另行制定。

  5.公厕升高改造工程涉及的城市绿化迁移费、苗木补偿费、占道挖掘费、办证测绘费等生死相依支出,原则上给以防缴,工程举行单位必须按有关标准做实绿化恢复生机和路面修补等工作。

  (三)简化安插与审批程序。

  1.由各开平市根据公厕布点(选址)规划,结合辖区情形向嘉兴市公共厕所提高改造工作领导小组办公室(以下简称市提改办)指出公厕提高改造工程项目陈设,经市提改办初审同意后由市城管办会同市财政局下达项目和财力布署。

  2.各区依据公厕建设选址规划进展方案设计,落到实处“三问四权”,丰硕征求群众意见,社团区有关职能部门举办方案会审,修改完善后进入施工图设计并集体实施。

  3.市、区各有关职能部门应着力帮忙公厕提高改造工程,对工程事关事项简化有关程序,升高工作效用。

  (四)强化协调。

  1.依据城市总体规划,依照总量满意、布局合理、重点优异、档次超级的须求,做到五遍设计、分步实施。规划部门要对各区指出的新建(扩建)公厕规划布点尽快予以确认,确保二零零六年的花色在4月下旬前形成确认,二〇〇九年的档次在二零零六年六月尾前完结确认。建设单位要赶紧社团履行,不得私行变动、甩项。凡属城市有机更新、地块开发等类型的配套公厕,各建设单位应严谨依据规划需要,与配套开发建设项目同步规划、同步施行、同步投入使用。

  2.公厕升高改造工程的招投标手续原则上在各区招标办办理,对造价超越50万元的单项工程由各区政坛(管委会)报市监察局备案。

ca88苹果手机版,  3.工程举办进度中,建设单位不得随意变更规划、调整标准,确因特殊情形展开更改、调整的须经设计、监理单位签证,并经项目批复单位审批同意后方可举办(具体办法另行制定)。

  4.公厕建设、改造成功后,由建设单位集体完工验收,市、区提改办等单位应依据安排文本、相关标准和正式,对公厕主体建设品质、服务设施配套、装饰品质等情节逐条开展验收。对不符合须要的,责成限期整改;对工作质量差、服务不成就的布置、监理、施工单位,由区提改办报市提改办并经领导小组讨论后给予关照批评。

  5.公厕进步改造工作纳入市年度宣传工作关键内容,由宣传部门会同市提改办制订年度宣传安插,通过各项信息媒体,加大宣传力度,创设优质社会气氛。建立专家、市民加入机制,落实“三问四权”,接受社会监理。

  6.确立公厕提高改造工作例会制度,每月三遍举行提改领导小组会议,每半月1遍进行提改办会议,通报相关事态,探讨消除工作中设有的难题。须要时进行现场办公会议予以协调,保障公厕提高改造工程进程,确保目标职务如期达成。

  7.公厕提高改造工作实施目的管理。由市政坛与各区政坛(管委会)及市相关机关签订目标权利书,将各区公厕提高改造工作对象职分成功意况、长效管理工作落到实处景况及市各相关机关协助合营情状等纳入城市管理对象考核内容,并对考核考评暴发的先进集体和民用举行褒奖。奖励格局另行制定。

  陆 、加强田间管理

  (一)加强产权管理。

  由城管部门各负其责公共厕所的财产权管理。由市、区相关职能部门开通梅红通道,积极支援城管部门办理公厕房权证和土地证。两证办理的简化程序另行制定。

  (二)狠抓拆迁管理。

  要严酷根据《丽水市都市市容和条件洁净管理条例》关于“拆一还一,先建后拆”的渴求,抓实对各项公厕(含撤村建居地区集体土地上的公厕)拆迁的治本。要建立健全拆迁管理审核、会办制度,因建设等越发原因确需拆除、迁移公厕的,要按规定办理行政许可手续,经市容环卫行政总监部门甄别同意后,方可依据相应程序协会实施;对私下拆除、迁移公厕的,要严酷根据关于法律法规的鲜明举行查处。

  (三)坚实检查考核。

  市城管机关要安分守纪“管理定额化、定额考核化、考核平日化”的须求,做实对主新会区公厕平时管理工作的监控检查,开展公厕分类管理检查考核,落到实镇长效保洁管理办法。考核结果与经费拨款相联系。公厕分类管理考核办法另行制定。

  (四)明显有关职分。

  各区政党(管委会)和市、区各相关职能部门要致密合营,协同做好公厕建设改造工作。建设、规划、绿化、国土财富、环保、卫生、消防等单位要提早参预,有限支撑公厕建设改造工作顺遂开展。

  各区政党(管委会):负责协会、引导、督促、协调本辖区内公厕提高改造工程的执行和管理工作;负责做好辖区内新改造公厕的宏图选点工作,协理规划部门促成规划选址,做好进步改造项目布署指出的初定确认工作;协调做好方案设计、会审、施工协会和竣事验收等工作;督促做好辖区公厕经常管理工作。

  市委宣传部:负责协调信息媒体加大对公厕提高改造工程的宣扬力度,做好舆论导向和媒体监督工作。

  市文明办:负责将公厕升高改造工作纳入营造“国内最清洁城市”和温文尔雅南沙区、最干净天河区年度目的考核内容。

  市发改委:负责兑现公厕建设改造进程中的相关项目审批工作。

  市建委:负责在城池建设、改造和新区开发进度中,进一步升高方案设计审批管理和甘休验收管理,严把公厕配套建设方案审批、验收关;做好公厕进步改造中相关许可事项的操办工作。

  市旅委:负责指导、督促旅游星级公厕的建设、改造工作。

  市城管办:负责会同市财政部门落到实处公厕建设和升级换代改造项目及资产配置;负责做好安排审核、教导督促和督查收尾验收等工作;按工程进程会同市财政部门拨付项目花费;负责社团公厕分类保洁管理考核。

  市规划局:依照城管机关提供的公厕必要境况,编制金华市公厕布点规划;落到实处专人负责公厕提高改造工作,做好公厕提高改造中相关许可事项的操办工作。

  市财政局:负责会同市城管办下达公厕进步改造项目和财力布置;负责落到实处公厕升高改造及长效管理配套资金;负责做好相关工程项目决算的审计工作。

  市园文局(市高要区绿化办):负责做好风景名胜区内公厕的建设改造工作;在不严重影响环境景象的前提下,援救市规划、城管部门在公厕数量偏少、群众要求较大的地段适当利用绿地建设公厕,做好公厕提高改造中相关许可事项的办理工作。

  市海疆能源局:负责贯彻国有土地上公厕土地证的办理工作;率领督促区国土能源局做好集体土地上公厕建设和升迁改造公厕的土地利用确认工作;做好公厕进步改造中相关许可事项的操办工作。

  市房管局:负责兑现国有土地上公厕房屋产权证办理等工作。

  市监察局:负责对各区(管委会)和市有关部门在公厕升高改造工作中的效率监察和招投标进行督察。

  市审计局:负责对资金使用情状开展监控,对品种工程决算进行审计。

  市贸易局:负责督促各区政坛(管委会)做好列入改造提高安排的农贸市镇、商品专业市集之中厕所的晋级改造工作,并对本田开放。

  市交通公司:负责做好所辖长途小车站公厕的建设改造和管理工作。

  市地铁集团:负责落到实处大巴站建设时公厕的3只配套建设。

  市运河综保委:负责落到实处运河沿线整治进程中公厕的联名配套建设。

  上海铁路部德班铁路办事处:负责做好所辖火车站公厕的建设改造和管理工作。

  市电力局:负责同盟抓牢升高改造后公厕的接电工作。

  市城建投资公司:负责合作做好升高改造后公厕的接水工作。

  市信访局:负责受理市民投诉和提问,并抓牢公厕升高改造相关题材的演讲工作。

  卫生、环保、消防、市行政服务主导等部门:依照各自职务做好公厕进步改造中有关行政许可事项的操办工作。

  附件:二零零六-二〇〇九年主金平区公厕进步改造布置义务表

花色 台山市  二零零六年  二零零六年    新建  改建  小计  新建  改建 
小计        上城  3  60  63  4  30  34        下城  6 
60  66  5  66  71        江干  19  25  44  21  56  77   
    拱墅  5  46  51  16  51  67        太湖  6  25  31 
11  20  31        风景  4  41  45  0  20  20       
小计  43  257  300  57  243  300        备注 
合计新改建600座,其中新建100座,改建500座。