浙江省征收排放污水费实施办法

发文标题:辽宁省征收排放污水费实施办法

发文单位:安徽省人民政坛

文号:黔府[1990]36号

颁发日期:一九八九-5-16

进行日期:1987-7-1

生效日期:一九〇二-1-1

  第一章 总则

  第1章 排放污水单位的职责和任务

  第①章 排放污水费的管理

  第肆章 处置罚款与奖励

  第五章 附则

  第一章 总则

  第贰条 根据《中国条件爱抚法》、《中国污染防治法》、《中国民代表大会气污染防治法》和《征收排污费暂行办法》等关于规定,结合小编省实情,制定本办法。

  第3条 征收排放污水费的限定和正式

  凡外省国内的任何企、事业单位,排泄含有污染物质废水的,交纳排污费;抢先国家规定的污染物排泄标准,排泄废气、废水、废渣的,交纳超过标准排放污水费(国家排泄标准没有的连串,执行《湖南省条件污染物排泄标准》);采暖锅炉超越规定排泄烟尘的,交纳采暖锅炉超过标准排放污水费。排放污水费、超过标准排放污水费统称为排污费。

  排放污水单位交纳排放污水费后,并不免除其应负担的治污、赔偿损害的权力和权利和法律规定的其他义务。

  第2条 排放污水费由排放污水单位所在地的环境保证单位的监察部门负责征收。排污费的征缴标准按本办法(附表)的规定实施。

  排放污水单位投放的废气、废水、废渣中,在同样排放污水口含有三种以上污染物物质超正式时,按缴费额最高的一种作征收超过标准排放污水费的基数,同时对其它超过标准准放的污染物,每超一种按基数的5%联结总计。

  环境保护部门的监督检查部门应依据本办法规定的收费标准,向本地物价部门申请领取《收费许可证》。征收排放污水费必须选择省财厅联合监印的《台湾省征收排放污水费文告书》。

  排污申报表、排放污水审核表、征收排污费公告书、排放污水费收入解缴明细表,由省财政厅、省环保局负责监印。

  第贰章 排放污水单位的权力和义务和任务

  第五条 排放污水单位应于每季首月十眼前向本地环境保护部门如实申报排泄污染物的档次、数量和浓度,经地点环境保护部门复查证核实实后,作为征收排放污水费的遵照。拒绝申报者,除依法惩治外,并按环境保护部门测试或基于物料衡法计算的数量收费。

  排放污水费按季征收,排放污水单位应基于环境保护部门的缴费布告书,在三十天内向钦点银行缴纳排放污水费,逾期不缴者,每一天增加收入滞纳金1‰。

  第⑥条 排放污水单位缴纳排放污水费后,未开始展览治理或治理不力仍持续超过标准排放污水者,从开始征收排放污水费第叁年起,每年拉长征收标准5%。排放污水单位经过治理和进步田管,已经达到排泄标准或明显下落了排放污水数量和浓度的,可向当地环境保护部门重新申报排放污水申报表,经环境保护部门核对属实,即可甘休或缩短征收排污费。

  第二章 排放污水费的保管

  第伍条 各级征收的排放污水费应纳入财政预算管理,列收列项支出作为条件保证协助专项资金,不参预体制分成,由环境保护部门会同财政部门统一筹划安顿使用,坚定不移专款专用,先收后用,量入为出,不得超额支出、挪用,如用多余,可结账和转账下年选取。

  第10条 收入管理

  (一)各级环境有限补助部门监督检查部门,应在地面工商业银行行创造“征收排放污水费专户”,用于排放污水费收入的储存和平解决缴,不得用于其余款项的进出。环境保护部门开出的“征收排放污水费文告书”应申明内定银行帐号。征收的排放污水费,一律不收现金,发生个别特殊的现钞收款,应立刻存入收费专户。

  (二)各级环境有限支撑单位必须于每季终后16日内,将已收的排放污水费、提升征收标准费、加倍征收费、滞纳金和补偿性罚款等,如数分级解缴各级金库。中心部属、省属企、事业单位缴纳的排放污水费是省级财政收入,由征收地环保部门汇寄省环境珍贵局,集中缴入省级金库;地(州、市)属企、事业单位缴纳的排放污水费是地(州、市)级财政收入,由征收地环境保护部门汇寄地(州、市)级环境保护部门,集中缴入地(州、市)级金库;县属以下企、事业单位缴纳的排放污水费是县级收入,缴入县级金库。

  (三)排放污水费收入缴库后,应编写制定“征收排放污水费收入解缴明细表”以便财政部门和条件维护部门与解缴金库数审结。

  (四)基层解缴表一式五份,自留一份,报当地财政、审计机关各一份,地(州、市)级环境保护部门两份,地(州、市)级环境保护部门审核,汇中国人民解放军总后勤部上报省环境保护局(附基层解缴表一份),并报同级财政、审计部门,由省环境爱戴局集中报省财厅、省审计局备查。

  (五)各级财政、审计单位,要增加对地面环境保护部门排放污水费的征缴、分级解缴、布置使用等工作的督促检查,发现标题应即时帮手缓解和处理,同时告诉上超级财政、审计单位。

  第柒条 环境保险协理资金应用管理。省、地、县级财政收入的排放污水费作为环境保证专项资金计划使用,排放污水费80%某些用以接济缴费单位治理垃圾;排放污水费其他部分及抓实标准收费、加倍收费、滞纳金和补偿性罚款等,由财政部门计划帮忙环境保护部门使用,其使用范围按城乡村建设设环保部、财政部揭露的《征收超标准排放污水费财务管理和平谈判会议计核算办法》第5条规定施行,不得私下增加挪用。

  (一)省级环境保护扶助资金应用管理

  1.用以支持中心部属、省属缴费单位治污染源的环境保护协助资金,由本地环境保护部门提议污源治理帮助安插,经地(州、市)环境保护部门审核后报省环境爱抚局、省财厅,将其交纳排放污水费的60%,以拨款援救措施,拨到各缴费单位所在地中信银行监察使用;排污费的20%有的,由省集中,建立省级污源治理专项基金,进行有偿使用,具体管理方法由省环境爱护局、省财厅拟定,报省政党批准后实施。

  2.省电力系统所缴排放污水费的60%局地,由电力局向省环境珍重局、省财政厅提议污染治理安顿,经核查批准后,可集中帮忙给省电力局统一筹划陈设用于污源治理。有原则的首席营业官局在写出报告后,经省环境尊崇局、省财厅批准,亦可照此项办理。

  3.省级环境保险扶助资金用来捐助环境保护部门部分,个中:50%下达给一贯征收地的环境保护部门;20%下达给未直接征收的地(州、市)级环保部门;其他30%由省环境体贴局报送用款安排,经省财厅审批后布署使用。

  (二)地级环境保护协理资金的行使管理

  1.用以接济地(州、市)级缴费单位治理垃圾的环境保护协理资金,由征收地环境保护部门向地(州、市)级环保、财政部门报送污染治理扶助布署,将其交纳排放污水费的80%以拨款援救措施,拨到缴费单位所在地工行监察使用,亦可参照本条(一)项规定建立资金,以贷款办法协助治理主要污源。

  2.地(州、市)级环境保护援助资金用于协助环境保护部门部分,由内地依据具体情形参照本条(一)项执行。

  (三)县级环境保护协理资金的运用管理

  1.用于捐助县级以下缴费单位(含街道、乡镇公司)治污染源的环保帮助资金,由县级环境保护部门会同财政部门审核缴费单位的传染治理方案或集中治理方案,按季纳入当地建行监控拨款实施;有标准化的地点亦可参照本条(一)项规定,设立污染治理专项基金,以贷款办法帮助治理关键污源。

  2.县级环境保护辅助资金用来捐助环境保护部门部分,由县级环境保护部门向同级财政部门报送用款安排,经济审查批后安排使用。

  3.乡镇(街道)集团报名环境保护帮助资金的施用限制,仍按《安徽省乡镇公司征收排放污水费暂行办法》规定实施。

  第10条 各级环境有限扶助单位应依照国家规定,按期(季、年度)组织排放污水费会计结算,逐级编写制定、汇总上报会计报表,并同时报送同级财政、审计机构备查。

  第⑤章 处置罚款与嘉奖

  第八条 有下列情状之一者,应加倍征收排污费,若数项并存,应累计加倍征收排放污水费。

  (一)《建设项目环境保证管理办法》发布之后,新建、扩大建设、改建和钻井、立异、改造的工程项目,未执行“三同时”规定而超过标准排泄污染物者,应加两倍征收排放污水费;

  (二)有污染物处理装置而不运转或私行拆除;或有污染物处理设备,由于管理倒霉,达不随地理供给,排泄污染物超标者,应加一倍征缴排放污水费;

  (三)选择人工稀释(用自来水、冷却水稀释的)向水体排泄有剧毒物质者,应加一倍征缴排放污水费;

  (四)经限期治理,逾期未形成治理职务者,应加两倍征缴排放污水费。

  第捌一条 有下列情形之一者,除征收排放污水费外,还应视其内容轻重,对单位和民用处以污染环境补偿性罚款。对导致水体污染权利者,应按《中国水污染防治实施细则》有关规定处置罚款。

  (一)因非自然苦难造成的事故,排泄污染物造成环境污染者;

  (二)经营管理不善,生产进度中跑、冒、滴、漏严重,排泄污染物导致环境污染者;

  (三)对污染大气、水体、土壤的原料、产品、抛弃物在生育、运输、存款和储蓄、使用进度中发出污染和造成人中学毒事故者;

  (四)向渗坑、渗井、溶洞、裂隙排泄污染物者;

  (五)指使、纵容、包庇违反环境法规作为,排放污染物污染环境者;

  (六)拒报、谎报污染物项目、数量和浓度者,处以三百元以上2000元以下罚款;

  (七)不按规定交纳排放污水费的,除追缴排放污水费及滞纳金外,能够处以一千元之上一万元以下罚款;

  (八)新建、扩大建设、改建筑工程程项目标建设单位,违反《建设项目环境保证管理章程》规定,不进行环境影响报告书制度和不办理“三同时”手续专断施工者,按连串投资额处以一千元以上一万元以下罚款,并责成其补办有关手续。

  因上述(一)至(五)项的因由,给国家和社会造成经济损失在50000元以下或致人伤残者,除给受害者赔偿外,对排放污水单位处置直接经济损失30%的罚款,对关于义务者处以五十元之上五百元以下的罚款;给国家和社会造成50000元以上损失或致人伤亡者,除给受害者赔偿外,对排放污水单位处置直接经济损失30%的罚款,但最高不得超过二九千0元,对有关义务职员处以一百元以上1000元以下的罚款;后果严重者,对有关权利人,由所在单位或上级老板机关给予行政处分,或由司法活动依法追究刑责。

  第拾二条 罚款金额在二万元以下(含一千0元)由县级环境保护部门决定,罚款金额在一万元以上三千0元以下(含20000元)由地级环境保护部门决定;罚款金额在贰万元以上二100000元以下由省环境体贴局说了算。

  第8三条 集团单位上缴的排放污水费,从生产花费中列项支出。事业单位、国家机关、人民团体和驻军部队等缴纳的排放污水费,先从单位包干结余和预算外财力中罗列,如有不足,可从单位事业费中位列。

  进步征收标准费、滞纳金、加倍征收费和补偿性罚款,集团单位应从利润留成或公司基金中罗列;举办“上缴利润改为上缴税金”的小卖部单位,应从缴纳所得税后的小卖部留利中列项支出;事业单位、国家机关、人民团体和驻军部队等应从自有本钱中陈列。

  租费、承包集团、在立下租借、承包合同时应将集团污染防治陈设、缴纳排放污水费数额列入租售、承包合同中,提升征收标准费、滞纳金、加倍征收费和补偿性罚款应在小卖部留成人中学罗列。

  第玖四条 排放污水单位应认真举办本办法,实事求是地报告排污情形,主动全额上缴排放污水费。有下列景况之一者,经其CEO部门审查推荐,环境保护部门和财政部门核准,可在环境维护辅助资金中给予五万元以下的嘉奖:

  (一)积极治污,并获得斐然的经济、社会、环境效益者;

  (二)认真坚实管理,裁减或堵塞跑、冒、滴、漏,做到文明生产,排放污水达到规定的标准,居行业先进水平者;

  (三)综合使用“三废”,取得一矢双穿、社会、环境效益明显者。

  以上奖励,主要用以排放污水单位的条件保险工作,当中有个别可奖给有关人口,但不足跨越奖金的10%。

  第10五条 奖励金额在5000元以下(含陆仟元),由县级环境维护部门、财政部门决定;奖励金额在四千元之上三万元以下(含三万元),由地(州、市)级环境保护部门、财政部门决定;奖励金额在30000元以上伍万元以下(含50000元),由省环境尊崇局、省财厅决定。

  奖金由补助给征收地环境保护部门的环境保护协理资金中位列。

  第五章 附 则

  第⑩六条 排污单位对征收排放污水费和环境保护部门的行政处置罚款有异议的,应先将款额如数缴纳后,可在接受通报之日起十二十二十八日内向上级环境保护部门申请复议;对复议决定仍有异议者,可在八日内向当地法院起诉。对拒缴排放污水费或不执行处置罚款决定又逾期不起诉者,由环境保护部门提请当地检察院依法强制执行,并按规定加收滞纳金。

  凡四川省各级环境维护部门及其排放污水收费监理职员,应认真履行国家有关法令、法规和策略。在征收排污费和环境保护扶助资金的拨贷工作中,如有坐支、截留、挪用、徇私舞弊、受贿等行为,要严处,情节严重、构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

  第⑩七条 本办法由省环境珍惜局负责解释。

  第⑩八条 本办法自一九九0年1五月十一日起实施。

  《新疆省征收排放污水费实施细则》(黔府〔1982〕127号);《关于驻遵义市中心、省属企、事业单位排放污水费缴纳难点的公告》(〔一九八六〕黔环字第⑨0号)和《关于驻清镇县立中学央、省属企、事业单位排放污水费缴纳难题的复信》(〔一九九〇〕黔财预字第一1号)同时废止。省外各级政坛、各有关单位下达的排放污水收费格局与本办法有争执的,以本办法为准。