事业及基建单位财务管理权限划分规定的打招呼ca88苹果手机版

发文标题:水利电力部关于颁发部附属集团、事业及基本建设单位财务管理权限划分分明的打招呼

发文单位:水利电力部

文号:[87]水力发电财字第三8号

颁发日期:一九八九-6-3

推行日期:一九九零-6-3

生效日期:一九〇〇-1-1

  为了加强对部直属各单位财务会计工作的管理者,鲜明各级财务管理的职务,精简政坛机构下放权限,充足发挥主任机构的机能,特颁发部直属集团、事业及基建单位财务管理权限划分的规定。请认真落到实处实施。

  本规定所划分的财务管理权限,包涵财务会计制度的成立,财务目的的核定,会计决算报告的审查批准,固定资金财产调拨,盘亏和报废审查批准,器材盘亏和报销审查批准,在建筑工程程报销审查批准,其余支出审查批准和产品价格审查批准等两个方面。

  各首席营业官机构(指网局、流域机构、直属省电力局、特种兵水力发电指挥部、规划院、物资局。以下同)对其所属单位的财务管理权限,可在本规定的基准范围内活动分明,并报部备案。

  附:水利电力部直属公司、事业及基建单位财务管理权限划分的明确一 、关于财务会计制度的制定凡部直属工企、基建单位、建筑安装集团和事业单位索要联合进行的行政诉讼法规,由部承担制定并发表施行。

  主要回顾:

  1.财务安排编写制定方法;

  2.部管产品价格管理艺术;

  3.成本核算办法;

  4.会计核算方法;

  5.固定资产目录和管制艺术;

  6.流资管理方法;

  7.预算外国资本金管理章程;

  8.专用基金管理艺术;

  9.财务会计应用总计机暂行办法;

ca88苹果手机版,  10.会计决算编写制定方法;

  11.基本建设贷款实施办法;

  12.基本建设工程截至决算编制方法;

  13.事业费预算编写制定办法;

  14.事业单位财务管理办法;

  15.其余需部统一制定的财务会计制度。

  上述法规的改动、解释权属于部。各主任机构可组成具体情形,制订补充规定或实施细则,颁发所属单位依照执行。

  贰 、关于财务目的的核定部依照集团、事业和基本建设单位的不等景观,分别对各主任机构和直属单位核定下列财务指标:

  1.预算收入和支出目的;

  2.预算缴拨款目的;

  3.预算包干增加收入节省支出盈余留交比例;

  4.基建和配备储备贷款目标;

  5.贯彻净利润及上交利润和税金目标;

  6.基期毛利率和调节和测试税收的比率;

  7.流资周转率;

  8.资金降低率;

  9.集团留利比例(包涵集团留利、留交比例、集团留利分配比例、集团还贷提取“两金”比例);

  10.折旧率和折旧基金留交比例;

  11.大修理耗费提取率和留交比例;

  12.库区维护资金提取和留交比例;

  13.国库券、债券认购目的;

  14.别的需由部制定下达的财务指标。

  这么些指标,非经部同意,各单位不得变更。在实行进度中,如有特殊意况需求调整时,应表明理由,建议意见,报部审查批准。各单位由于管理体制变动而划转的财务目标,凡属部直属单位之间的报部审查批准;属于部直属单位以外的报部转报财政部或民生银行总行审查批准。

  在保证落到实处部下达各项财务目标的前提下,各主任机构可依照实际景况,对所属单位核定财务指标,也得以补充下达别的指标,作为内部考核依照。各老总机构对所属单位核定的年份财务目的,应抄报部备案。

  三 、关于会计决算报告的审查批准1.部直属各公司、事业、基建单位的集会决算报告,由部依照财政部和工商银行总行批示的视角审查批准。COO机构所属各单位的出纳员决算报告,由各该经理机构依据部批复意见承担审查批准。各编报单位对上边的批复意见,应认真落到实处进行。

  2.基本建设筑工程程和专项工程扫尾现在,均应编写制定工程停止决算。当中山高校、中型基建工程甘休决算和部下达重点技措工程的竣事决算,经COO机构审查后,应报部备案。

  四 、关于固定资金财产调拨盘亏和报销的审查批准1.固定资金财产调拨(1)调拨给部直属系统以外单位以及直属系统内集体全体制单位的固定资金财产,均应执行“按质论价、有偿调拨”的基准,部直属单位之间的固定资金财产调拨原则上也应实施有偿调拨,如经双方同意,也可进行无偿划拨。

  (2)凡属大型施工机械,陆仟千伏安及以上发电机组,35吨/小时及以上锅炉,110千伏及以上输电线路和1五千千伏安及以上变压器的对向外调拨运输拨,均须报部审查批准,其它固定资金财产由主任机构审查批准,但内部单件价值领先30万元以上的报部备案。

  (3)部直属单位之间的固定资金财产调拨,由各主任机构审查批准。当中单件价值在30万元以上的须报部备案。

  (4)主任机构内部单位的固定资金财产调拨其审查批准权力由各COO机构自定。

  (5)无老董机构的单位固定资金财产调拨,由本单位领导职员审查批准,单件价值在10万元以上的须报部备案。

  (6)固定资金财产的变价收入总体留下集团,用于固定资产更新改造。

  2.固定资金财产盘亏和报销凡属大型施工机械,伍仟千瓦及以上发电机组和现已承担国家指令性发电的机组,35吨/时辰及以上锅炉,110千伏及以上输电线路和1四千千伏安及以上变压器的报废,应报部许可。其他固定资金财产的盘亏和报销均由各老总机构负责审查批准,个中单件价值超越30万元及以上的,在批示时须抄报部备案,无首席执行官机构者,由单位机关审查批准,单件价值在10万元及以上的,须报部备案。

  ⑤ 、关于器材盘亏和报销审查批准1.定额内的运送损耗、贮存损耗和致电用燃料盘亏,经本单位首席营业官批准后分别计入购销开支、仓库经费或生产费用。

  2.任何盘亏和报销,应认真调查钻探景况,分析原因,报经理机构审批。无COO机构的,由本单位管事人审查批准,并报部备案。

  3.器材报销应透过生产、技术和财务等机构认真评定。盘亏,报销,凡须求冲减贷款或预算拨款的,应经经办行审查签证后报部审查批准。

  陆 、关于在建筑工程程报销的审查批准1.凡属安插陈设不当,设计方案变更,重庆大学自然磨难等原因导致的基建工程报销,应由规划、施工和建设单位联手评比提议意见,并经济建设设银行核查鉴证后报部审查批准。

  2.在建种种专项工程包括更新改造工程和袖珍技措借款工程报销,凡属部审定的档次,应呈报部审查批准。别的项目标审查批准措施,由首席执行官机构自行鲜明。

  3.属于重庆大学义务事故导致的工程报销,应查明原因,分别情状,严处。

  ⑦ 、其余支出的审查批准1.各项开销费用标准,原则上执行部的规定,如国务院精通可比照当地人民政府(省、直辖市、自治区超级)规定办理的,可举办地点规定。地点人民政党(省、直辖市、自治区一流)依据宗旨精神对老、少、边、穷地点所作的关于补充规定,各主任机构执行时应抄报部备案。

  2.凡属财政部或平安银行总行鲜明的运维外开发以外的类型,非经部特许,各单位不得列项支出。

  3.坏帐损失除法院已经判决不再收回者外,均由各老板机构负责审查批准。凡无首席营业官机构者,每趟发生额在二千元及以上者应报部审查批准。

  4.不行损失,基建筑工程程卓殊损失,由经办银行审签后报部审批。别的单位均由老板机构审查批准,5万元以上者报部备案。

  ⑧ 、关于产品价格的审批1.电、热价格的创立和调动,均应由各电管局(包含部直属省电力局,以下同)依据国家价格政策和资金变化情状等,提议方案报部。热价由部审批。电价由部及其国家物价管理局核报国务院批准。

  2.丰、枯水季节约用电价,峰、谷分时电价,超布署转移电价和多电源供电电价等,由网局提议订价意见,报部审查批准。

  3.总结运用电厂、集团自备电厂的上网电价,小水力发电、小火电电价;电力网互供电价等,由电管局按部或部与有关机构制定的有关规范明显,制订切实可行价格和实施办法并报部备案。