水利电力部中心级事业单位财务管理办法

发文题目:水利电力部中心级事业单位财务管理办法[失效]

发文单位:水利电力部

文号:[87]水力发电财字第⑨2号

发布日期:1990-7-10

执行日期:1989-1-1

生效日期:一九九零-1-1

  第一章 总 则

  第②章 事业费的利用限制

  第三章 预 算 管 理

  第三节 预算管理的款型及主干规则和供给

  首节 支出预算的治本

  第四节 收入预算的保管

  第四章 资 金 管 理

  第四节 货币资金管理

  第四节 材料资金管理

  第四节 固定资金管理

  第⑤章 增加收入节省支出分成

  第5章 预算外财力管理

  第8章 财纪和财务监督

  第八章 附 则

  第一章 总 则

  第②条 为了抓牢中心级水利电力事业单位财务管理,提升财务管理水平,正确处理国家、集体、个人三者关系,调动各方面包车型客车主动,提升经济效益,促进水利电力事业的开拓进取,特制订本办法。

  第一条 本办法适用于按单位预算制度管住的宗旨级水利电力事业单位。水利工程管理单位、勘查度量规划单位、科学钻探单位、高等学校以及流域机构所属的生产、建筑和安装公司各按其关于管理章程举办,不举行本办法。

  第①条 各单位必须认真加强对财务和会计工作的经营管理者,建立和完善财务和会计部门,充实财务和会计人士,认真贯彻实施《会计法》以及国家有关策略、政策、法令、制度、办法,保险财务和会计人士依法执行职权,对财务和会计职员蒙受打击报复事件,要开展严处,剧情严重的,要追究法律责任。

  第六条 各单位财务和会计职员要努力学习政治,苦研业务,注意知识更新,升高政治考虑水平和事务能力;要坚定不移原则,捐躯报国,不断创新工作情势和工作作风,当好领导参谋,在预测、决策中发布应有的效果。

  第6条 各单位的财务工作,要认真落到实处“增加产量节约、增收节支”和“勤俭办全体育赛事业”的政策,讲究“生财、聚财、用财”之道,广辟财源,节约本钱,用活资本,维护财纪,进步经济效益。

  第五条 财务管理权限,实行联合管理、分级负责的条件,权限的分割根据部(87)水力发电财字第一8号通告印发的《水利电力部直属公司、事业及基建单位财务管理权限划分的规定》执行。

  第8条 机构注销和集合,必须按规定举行资金财产清理和办理移交手续。在未办妥清理移交前,单位经理财务高管和财务首席营业官不得调离。

  第壹章 事业费的施用限制

  第捌条 水利事业费和电业事业费包蕴防汛费、岁修费、水利设施扶助费、技术推广费、勘察设计费、中专经费、技校经费、水质量监督测费、干训费、水文事业费、水保事业费、其余水利事业费和其余电业事业费等,其开发范围如下:

  壹 、防汛费 用于部属流域机构直接保管的水坝、涵闸、险工、控导工程及水库工程的防汛、抢险和堵口复堤费。包涵材料费、民工薪酬协助费、工器具及设备购置费、通信支出及别的防汛费。列入国家基本建设陈设项目尚未建成移交的蓄水池工程,其余工程的防汛费,停延缓建设项目标防汛费,以及其余应由基建支出和非防汛性的费用,不得从防汛费中支出。

  ② 、岁修费 用于麾下流域机构平素管理的堤岸、涵闸、险工、控导工程及水库工程岁修爱护费和堤坝绿化等费用。属于扩大建设、改建、续建的基建工程的岁修费,由基建投资中国化学工业进出口总公司解,不得从岁修费中支出。

  ③ 、水利设施协理费 部属流域机构直接管理的河床、堤防、函闸、水库管理机构的定额补贴以及由事业费安插的水利综合经营周转金。

  四 、技术推广费 部属流域机构各单位的技艺推广费。

  五 、勘察设计费 用于下达给勘查度量规划单位的建设项目中期工作、勘查度量设计任务所需早先时代工作费和勘测设计费,拨给勘查度量规划单位的周转金,以及流域机构拨给地点的流域规划帮忙费。开头设计、施工图阶段的勘察设计费以及列入基建布置的后期工作开销,由基建投资中支出。

  ⑥ 、中专经费 部属中专的经费及流域机构的技法高校的经费。

  ⑦ 、技校经费 部属各电管局、电力局所属的技校的经费。

  八 、水质量监督测费 各流域机构及所属事业单位开始展览水质量监督测工作所需的监测仪器、工具购置和监测业务费。

  玖 、干训费 部及各级水利和电力事业单位开办的人士陶冶高校(班)的经费。

  10、水文事业费 各级水文事业单位的事业费。下列各项不得在水文事业费中开发:

  1.向中央防汛办公室公室、军事指挥机关、各流域防洪部门、各地、自治区、直辖市、地(市、州)、县(市)政府防汛部门提供水情的花费,应在防汛费内开发;依据明确相应收费的报汛花费,在收费中付出。

  2.特大雨涝时期目前增设的水文测站开支,由特大防汛费开销。

  3.正在动工的水利工程、水力发电及别的工程设立的专用水文站开销,由基建投资中付出。

  4.为工程管理、勘察设计及其它机构开设的专用水文站花费,由各有关单位开发。

  十一 、水保事业费 部属各流域机构所属水土保持机构的部门经费,科学研讨经费及小流域治理经费。

  十二 、其余水利事业费和电业事业费 其余水利和电力事业单位的事业费。

  第柒条 事业费和基本建设投资的分开标准,依据国家计委、原国家基本建设委员会和财政部计计字〔一九七七〕234号《关于基建投资和种种费用划分的鲜明》和财政部、国家计委(84)财文字第76号《关于基建投资与行政事业费划分难点的补偿文告》办理。

  第①章 预 算 管 理第二节 预算管理的款型及骨干原则和须求

  第九条 各事业单位履行以下预算管理格局:

  ① 、全额预算管理。对没有收入或收入较少的事业单位,其各项开发总体纳入国家预算,由国家预算拨款,实行预算包干和增加收入节省支出分成的艺术。对其稳定的收益,如疗养院、水利工程管理单位的低收入等,经批准可转作预算内收入,举行抵顶预算拨款的方法。

  ② 、差额预算管理。对有常常性、稳定性收入来自且收入较多的事业单位进行“定额(定项)帮忙(或定额上交),增加收入节省支出留用,减收超额支出不补”的措施。

  叁 、自收自支管理。对两全其美能够自立,上级不需核拨事业费的事业单位,举行自收自支的管制措施。有标准化的,经特许可进行公司化管理,执行国家对商厦的有关规定,不再享受事业单位的对待。凡未经批准转为公司化管理的单位,不能够享用集团对待。不容许三个单位既享受事业对待,又享受公司对待。

  第拾一条 事业单位收入和支出预算的编审程序选拔“二上二下”的主意:

  一 、各经理机构和部直属任何事业单位应于十五月十五多年来向部编报下一年份收入和支出预算指标提议数,经部审核汇总报财政部。

  贰 、部依照财政部裁决的预算拨款目标控制数和各单位的提出数,下达各单位年度预算拨款指标和收益预算指标。

  ③ 、各单位按部下达的预算拨款目标和低收入预算指标编写制定年度进出预算,逐级审核汇总报部。

  肆 、各流域机构、电管局、直属省电力局、规划院、物资局(以下简称高管机构)所属单位的进出预算,由各首席营业官机构审查批准。别的单位的进出预算,由部审查批准。

  由于事业计划调整,要求充实或减弱事业费预算时,应编报追加或追减预算,按预算编审程序上报审查批准。单位隶属关系转移时,其年度预算应同时划转。

  第⑧二条 收入和支出预算的编写制定应落到实处以下条件:

  壹 、“讲求效益”的尺码。编写制定收支预算,要落实党和国家关于提升经济的路线、方针和方针,讲求经济效益和社会效益,把资本用到刀刃上,做到少花钱、多干活儿、办好事。对关键项目标收入和支出,要拓展前瞻、决策,选拔最棒方案,力求以最少消耗取得最大的经济成果。

  二 、“开源节流,量入为出”的尺码。编写制定收入和支出预算要基于党和国家关于“增加产量节约、增加收入节省支出”,“辛勤奋斗,勤俭建国”和“勤俭办全部事业”的方针,做到收入预算打得积极可信赖,支出预算打得节约合理,不留缺口,不先斩后奏。反对讲排场、摆阔气,丰盛发掘内潜,努力谋求增加产量节约和增加收入节省支出的有效途径。

  叁 、“从骨子里出发,统一筹划计划,保险重点,兼顾一般”的标准化。编写制定收入和支出预算,要从本单位的实在情况出发,正确处理供给与大概的涉及。依照单位的各种收入来自,统一筹划安顿各项支出,对各项收入和支出进行综合平衡。同时,依照“适当集中”的基准,集中要求的血本,有安排、有主要地实行分红,有限辅助重点项指标耗费急需,消除急需化解的宗旨难题。

  第⑩三条 各级老板机构对所属单位的进出预算应开展认真核对和集中,对发现的难题,应与有关地方开始展览商议,及时加以改进和化解。审核的主要内容是:

  ① 、审核收入和支出预算是还是不是顺应预算编写制定原则以及上级有关编写制定预算的渴求和鲜明;

  二 、审核收入和支出预算是不是合乎事业陈设、职员编写制定、花费标准、开销限定和各项定额,有无偏离事业布署,扩张成本限定和专业,以及其余违反财务制度和财纪的费用;

  叁 、审核预算表列款、项之间的准绳是不是一致,各行、栏的数字是还是不是准确、衔接。

  第玖四条 各单位应在寒暑终了后按部统一摆放的决算表格和编报须要,编写制定事业费决算,如实反映单位的经济运动情形,并对预算、事业布署、财纪的推市价况,抓牢财务管理、进步资金应用效果、增加收入节省支出的重中之重情势以及存在的基本点难题进行宏观的解析和注脚,针对薄弱环节,建议创新措施。

  第10五条 各老总机构对所属事业单位的决算应从以下五个方面展开复核,维护国家的财务制度和财纪,有限帮助会计决算的不易无误。

  ① 、政策性审查。从贯彻进行党和国家的政策、法令和财务制度、财纪等地点开始展览审核,审查各项收入、支出和增加收入节省支出分配的拍卖是还是不是合乎财务制度和财纪。

  贰 、技术性审查。从决算表的数字关系上拓展审查批准,审查各项数字是还是不是衔接,有无串栏、串户、串项、填错数字以及会计处理错误等难点。

  三 、逻辑性审查。从经济目的和经济活动是不是吻合客观实在和客观规律举行核查,审查各项收入和支出、指标是或不是切合单位的客观意况。

  ④ 、实际成果审查。通过对决算中经济效益指标的相比较,以及与预算(布置)、实际成果的对照检查分析,审查各单位的预算执市场价格况和经济效益的轻重缓急。

  第四节 支出预算的军管

  第七六条 事业费支出预算应依照事业安顿或义务、劳动陈设、花费标准、各项支出定额和各种资金来源,并按上面规定的渴求开始展览编辑。支出预算的资金来源包涵:

  1.那儿预算拨款;

  2.上年预算盈余;

  3.预算内收入抵拨经费;

  4.事业升高基金等预算外财力布置的预算支出。

  第8七条 各事业单位的支付预算执行预算包干:

  ① 、中专、技校按核定的“定额经费”和“专项接济”进行预算包干。

  1.“定额经费”包含“学生定额经费”和“离退休人士定额经费”两有的。“学生定额经费”由职工个人经费(包括薪给、帮忙薪酬、职工福利费)、人民助学金、公务业务费(包蕴公务费、业务费、其余费用)、设备购销和修缮费四有些组成。种种经费定额由部统一制定。

  2.学员定额经费按列入国家招生陈设的岁尾在校学员人数和鲜明的经费定额核定包干预算。毕业学员超越招生学生数的学堂,其净减学生数,按全年经费的四分之一核给。超过编写制定教师职员和工人的个人经费自1989年起稳步减弱,第贰年减弱百分之三十,第②年裁减百分之六十,第②年总体削减。

  离退休人士定额经费按上年末离休人数和鲜明的经费定额核定。实际人数和上年末人口的差额,能够在第③季度申申请调离整预算。

  3.专项援助包蕴一遍性设备购置和修缮费支持等。由部和各经理机构根据各学院和学校的莫过于情状陈设。各学院和学校用事业进步基金以及主任机构用其它国资本金陈设的设施购销和修缮费等不列入事业费支出预算。

  二 、其余执行全额预算管理的事业单位,应按上边决策的付出预算执行预算包干。各项经费定额和预算的决策格局由各COO机构根据种种事业单位的特征及其每年的开支水平、开支标准制定,并报部备案。

  ③ 、举办差额预算管理的事业单位,按时下表决的定额(定项)帮助或定额上交的预算执行预算包干。

  四 、各事业单位在预算执行进度中,选用了节约措施,完结了事业职务,根据定额和支出标准核定的预算总括,实际节约的包干节约开支,应与事业收入一起按本办法第六章的鲜明实施增加收入节省支出分成。包干节支的切实界定是:

  1.相似水利事业费、水保事业费和电业事业费中除离退休职员支出以外的种种经费的节约开支。

  2.防汛费和岁修费中有东西工作量和预算定额、单价能够考核的节约开支。

  3.各高校按年末实际在校学员人数和学生定额经费定额总括的上学的儿童定额经费节约开支。

  伍 、下列各项应作为预算盈余由各单位转下年度继续计划预算支出:

  1.从未有过成功事业布署和预算而余下的经费;

  2.退居二线人士开支的剩余;

  3.防汛岁修费中从不钱物工作量、预算、定额、单价计算考核的剩余;

  4.拨给地方水保费的剩余;

  5.各学院和学校专项援救的盈余,以及由于未成功招生陈设而剩下的定额经费;

  6.首席营业官机构当年未配备的事业费。

  第9八条 各事业单位应依照责、权、利相结合的尺度建立和周到管理义务制,加强经费管理。

  1.各项经费应遵从用钱和管钱相结合的规范规定义务归于,并赋予义务单位相应的保管权限。

  2.制订种种支出定额,按权利归属分解事业费预算,合理分明各义务单位的义务预算,鲜明考核标准和办法。

  3.财务部门应按权利单位组织会计核算,按单位反映各项经费的费用情形。

  4.各义务单位应按预算控制经费支出,及时分析实际支付数与预算数的差异,找出超额支出或节约的原由,以便接纳有效措施,节约成本开支。

  5.把预算的实施景况作为考核各单位办事上下和奖金分配的第1依照之一。

  首节 收入预算的管住

  第10九条 各事业单位应在做到水利电力事业职务的前提下,足够利用水土财富和本单位技术、人才、设备优势,积极开始展览综合经营,组织收入,增强单位本人的财力和精力,进步经费的自给能力,促进水利电力事业的上扬。

  第③十条 收入预算的显重要项目目划分如下:

  一 、勘察设计收入;

  二 、委托试验收入;

  叁 、培养和磨炼收入;

  四 、施工承包收入;

  5、机械修造收入;

  6、农牧业收入。包涵农、林、园、畜、水产收入;

  ⑦ 、水费收入;

  八 、电费收入;

  ⑨ 、招待所收入;

  10、设备租售收入;

  十① 、技术服务收入和成果转让受益;

  十贰 、咨询收入;

  十③ 、生活服务收入;

  十四 、校长办公室工厂收入;

  十伍 、疗养院收入;

  十陆 、其余低收入。

  综合经营业收入入应按其天性分别纳入以上种种项目。

  第3十一条 下列各项收入应各自遵照以下规定办理。

  1.罚款和没收收入、追回赃款赃物收入,应作为应缴预算收入,逐级上交国家庭财产政。

  2.以前年度支出收回,作扩张拨入经费处理;本年度支出收回,应冲减经费支出。

  3.固定资产变价收入全体留单位成立固定资金财产更新资金。

  第一十二条 组织收入要遵从国家的物价政策,各项收入要合理定价,合理收取,凡国家和地段有统一分明的,要实践统一明确,没有统一规定,但按物价管理权限又不可能活动显著的,应依照生产开支和市镇市价,比照同类产品或行业收费标准,合理定价,报有关机构许可后举行。

  第叁十三条 各项事业收入由财务部门遵照权力和权利发生制的条件开始展览核算。为组织各项事业收入所产生的漫天直接开销和应分担的管理费,必须按规定列入花费。其利润按本办法第陆章的分明实行分成。

  第壹十四条 事业单位所属咨询机构组织科学技术咨询服务,按(86)科学技术协会发咨字089号关于《科学技术协会系统科学和技术咨询服务费收支管理办法》的明确实行。

  ① 、业务范围应严控在鲜明的界定内,不得将常规的事业收入转作咨询收入;

  ② 、各单位的问讯收入应由财务部门统管;

  三 、科学和技术咨询服务收入可领取10—15%的大方咨询津贴,用于受聘到场科学和技术咨询服务的科学技术人士和经营管理人士的我们补贴和对做出优秀进献的专家的奖励。别的部分作为事业净收入按规定的百分比进行分成。专家发问津贴和奖励不计划征收奖金税。

  第五章 资 金 管 理第二节 货币资金管理

  第叁十五条 在资金利用上必须划清资金渠道,将预算国内资本金和预算外财力,事业费和基本建设财力,严酷划分清楚,分别在银行开户存款和储蓄,分别设帐核算,不得互相挪用。

  第1十六条 对仓库储存现金和银行支票要增长管理,严密手续,保障安全,严峻坚守国家现金管理制度和银行结算纪律。

  ① 、库存现金不得跨越银行决定的限额,抢先时应及时存入银行。凡应由银行转帐的进出不得收付现金,必须经过银行结算。现金付出的限量,一般只可以用来支付职工薪酬、规定的津贴、医药费、旅差费和不足转帐的小额零星款项。现金的收、付和担保,一律由出纳人士办理,严禁止开会计兼管现金。现金的进出业务应依据会计人士审核签证的收付凭证办理,序时逐笔记帐,当日结出余额,并与实存现金核查相符。不准私下挪用及白条抵充现金,不准帐外保留现金,不准坐支与套取现金。

  贰 、各单位应严峻依照国家规定办理银行开户和收入和支出事宜,不得出借、出租汽车收户,不得签发空头支票,不得随便签发空白支票。银行存款的获益和花费应序时逐笔记入帐,定期与银行审查批准,如有不符,应立刻查清处理。

  第叁十七条 各项债权、债务要百尺竿头更进一步清理,抓紧结算,该收的立时注销,该付的限期交付,制止长期互动占压资金,幸免呆帐损失。有原则的单位,应制订暂付款定额。

  首节 材质资金管理

  第三十八条 各单位选购材质,应举办陈设管理,不得盲目选购,造成积压浪费。

  材质买卖布置应依据事业陈设、材质损耗定额并整合仓库储存意况编写制定,尽量动员仓库储存物资,减少本钱占压。

  基层单位的材质购销陈设,需经财务部门审查同意,确有资金有限辅助时,才能进行。财务部门应时时检查进货用款安顿的执市场价格况,对购进不当、多购、错购和积压的战略物资应提议意见,请供应单位及时处理,对私自购销布置外物资,有权拒绝付款。

  第一十九条 对各类材质应做好爱护理工科人作,建立和周全管理制度,分明管理义务。各个资料收、发、领、退都无法不有“入库”或“出库”凭证,并登记入帐,严刻入库手续,不得“以购作耗”,不得“以结存倒推消耗”。种种在用低值易耗品,均应安装登记卡按使用单位和确认保障人开始展览注册,幸免物资丢失、贪污盗窃事件时有发生。

  第②十条 建立材质定期清查盘点制度,做到帐帐、帐卡、帐物三相符。年度终了,必须对资料进行2次周详清查盘点。对积压质感,要及时开始展览处理,对盘盈、盘亏和衍生和变化损坏材料要调查原因,分别分歧境况,依据明显审批权限和程序处理。

  第1十一条 防汛材质是克制雨涝的重要物质基础,必须严苛管制,任哪个人不准挪用和外借。

  首节 固定资金管理

  第壹十二条 事业单位财产单价在200元以上,同时牢牢时间在一年以上的为固定资金财产。有个别设备单价即便低于规定正式,但扎实时间在一年以上的大批判同类财产,也应作为固定资金财产。

  第3十三条 固定资金财产分为以下五类:房屋及建筑,专用设备,行政用具和家具、图书、其余固定资金财产。

ca88苹果手机版,  第一十四条 各单位必须树立和百科固定资金财产保管、使用、爱护、维修、检查和期限清查盘点制度。各项固定资金财产不论其资金来源怎么着,都应设置帐卡举办详尽登记,不得保留帐外固定资金财产,对未利用的固定资金财产应主动接纳措施,使之投入使用,丰裕发挥其选取效益;对不需用的固定资产,经批准后转售给需用单位,避防资金长时间积压;对急需报销的固定资金财产,应实行技术鉴定,并按规定权力和次序办理报销审查批准手续。每年要开始展览一回全面清查,检查评议设备采纳状态,提升装备的完好率和利用率,做到产业清楚、帐实相符。

  第③十五条 财务部门对固定资金财产购置、保管、使用和调整情状开展督察,如察觉违犯管理制度、不办会计手续、专擅挪用、外借、赠送和随便拆卸等行为,应持之以恒幸免。

  第3十六条 机构撤废,原单位应将具有固定资金财产举办周全查点,造具财产清册上报,听候处理,不得随便改换。

  第伍章 增收节约开支分成

  第③十七条 全额预算单位达成的包干节约开支和事业净收入以及差额预算单位的增加收入节省支出,统称为“增加收入节省支出”,实行“基数留用,超过定额分成”的法子。

  一 、老董机构按汇总的全年平均实际职工人头总计,全年人均增加收入节省支出在三百五十元(含三百五十元)以下部分,全体留单位利用,超过三百五十元部分,交部二成,建立分成基金。主管机构与所属单位之间的分为比例,由各老板机构分明。

  ② 、部直属任何水利电力事业单位人均增加收入节省支出超过三百五十元(含三百五十元)部分交部十分之二,单位留用百分之八十。

  三 、中专和技校的收益全部留单位利用。

  肆 、对于尚未实现事业布置和职务的单位,在干活和生育中发出义务事故和损失的单位,部和首席营业官机构应依照安插和职责的到位情形或内容轻重,审核消减该单位的留用比例。

  第贰十八条 各单位留用的增加收入节省支出,按下列规定建立事业发展资金、集体福利基金和奖赏资金。

  壹 、按全年平均实际职工人数总结,平均每位在二百元(含二百元)以下一些,四成起家集体福利基金,五分之三起家奖励资金。

  二 、每人平均超过二百元部分,八分之四确立事业发展基金,二成起家集体福利基金,十分之三起家奖励资金。

  三 、自费薪金改善和一部分自费薪水改进的单位可从人均二百元之上部分先将调资经费提议进入奖励资金,剩余部分再按五 、② 、三的比重分别建立事业发展资金、集体福利基金和嘉奖基金。

  第6章 预算外国资本金管理

  第一十九条 事业单位的预算外国资本金包罗以下内容:

  壹 、各项专用基金;

  二 、科学技术三项支出等专项拨款;

  叁 、应交未交的预算收入;

  四 、未转抵预算的预算内收入;

  5、各项事业收入;

  ⑥ 、代管经费;

  柒 、其余未纳入国家预算的财力。

  第5十条 各项预算外国资本金应遵从《国务院有关升高预算外财力管理的通报》精神,压实管理。管理的原则和需求是:

  ① 、正确筹措。按国家经济制度的统一明确接受和提取各项预算外国资本金。不得私自提升收费标准,不得随意更改提取的基准和进步提取的比例,不得自由将预算内收入转为预算外收入。向申报申请专项拨款时,应依据实际须求报告,并注意利用功用。

  贰 、专款专用。各项预算外财力应从严划清资金的界限,按规定的用处使用,并在银行开户专户储存。预算内垫支的花销,要及时实行理并了结算。

  ③ 、先提后用。各项专用基金要升高陈设管理,贯彻“先提后用”、“量入为出”的规范。

  肆 、讲求效益。预算外财力的运用必须注重效益,节约使用。闲置不用的工本,应积极开始展览多经,增强单位自身升高的力量。

  5、统一保管。各项预算外财力应由财务部门纳入综合财务收入和支出陈设,综合平衡,统一保管,并按规定的供给开始展览核算,周详反映和督察预算外资金的行使状态。

  第五十一条 各项专用基金的应用范围规定如下:

  一 、固定资金财产更新资金重点用于固定资金财产的技改和技能方法,零星固定资金财产的购入和琐碎土木建工支出。

  ② 、事业前进基金重庆大学由事业单位用来改良工作条件、发展事业所必须的经费,弥补事业费不足,不得用于集体福利方面包车型客车开销,不得用于发放奖金和实物。

  ③ 、集体福利基金重庆大学用来本单位进行的美容美发店、浴室、哺乳室、托儿所、幼园、少年活动站、校外引导站、农副业生产等集体福利事业的捐助;职工业余文娱体育活动所需经费的援助,但不足用于下列费用:

  1.恢弘开支限定,升高支付标准的津贴和援助;

  2.给职员和工人发放奖金或巧立名目给职工发放实物、津贴等变相奖金;

  3.请客送礼和此外违反财政和经济制度的支出。

  肆 、奖励资金用于发放职工奖金和按规定自费工资革新,以及按规定缴纳的奖金税。

  ⑤ 、分成基金重点用于弥补事业费不足和调节所属单位事业发展资本和集体福利基金的欠缺,但不足用于部和主任机构自身的成本。

  陆 、种种专项拨款应按下面规定的用处和规定的开支标准节约使用,项目到位后如有结余,可转作事业前进资金。

  第陆十二条 预算外财力用于基建,应由上级财务部门审查,并按基建程序申报批准,严控。经特许用于基建的预算外国资本金,应提前存入银行,由农行按规定实行督察拨款。

  第玖章 财纪和财务监督

  第⑤十三条 各单位应认真遵从财纪,压实财务监督,对背离财纪和财务制度的表现,必须严处,剧情严重的,要给一向义务者以纪律处分,触犯刑律的,要依法追究刑责。

  第5十四条 CEO部门和高管机构,应经常检查督促所属单位贯彻实行党和国家的政策法令,遵循财务制度;按期审查预算和先生决算;对背离财纪和财务制度费用,予以改正;对资金财产使用不当,经济效益不高的事项,要按时革新;对民众来信来访检举揭示的难题要认真实行处理。

  第⑥十五条 单位经理应坚决贯彻执行各项财纪和财务制度。审查年度预算和先生决算,检查分析预算执行情况和财经纪律、财务制度的实施景况,对管住中的薄弱环节和存在难题选拔创新措施,升高经济效益。

  第陆十六条 财务机构和财务职员应模范服从各项财纪和财务制度,并同违规乱纪的作为作努力。应定期检查和分析财务陈设的实市场价格况,发现难题,及时提议改良格局;检查监察和控制资金、财产的使用管理意况,对背离财纪的进出,应严谨按《会计法》第拾九条的规定办理。

  第肆十七条 各单位必须承受审计机关、财政机关和税务机关依据法律和国家有关规定实行的监督,如实提供有关质地和境况,不得拒绝、隐匿和谎报。

  第八章 附 则

  第六十八条 本办法自一九八九年起执行,过去有规定凡与本办法规定有争执的,一律按本办法明确实施。

  第肆十九条 各老板机构能够组开支单位事实上景况制定补充规定,并报部备案。

  第④十条 本办法由水力发电部财务司负责解释。