台州市人民政府办公室公厅关于印发金华市神迹地质魔难应急预案的关照ca88苹果手机版

发文标题:嘉兴市人民政府办公室公厅有关印发温州市有时地质患难应急预案的关照

发文单位:嘉兴市人民政府办公室公厅

文号:杭政府办公室函[2004]146号

发表日期:200四-伍-20

实践日期:2004-伍-20

生效日期:一玖零四-一-壹

各区、县(市)人民政党,市政坛各机关、各直属单位:

  《台州市有时地质苦难应急预案》已经市政党同意,现印发给您们,请认真社团举行。

  宁波市人民政府办公室公厅
二00四年三月二日

嘉兴市有时地质患难应急预案

  为快捷有序地搞好防灾和抢险赈济灾殃工作,防止或最大限度地减轻地质灾荒造成的损失,维护公惠民命财产安全和社会稳定,依照《地质灾祸防治条例》(国务院令第二玖四号),制定本预案。

  本预案所称突发性地质悲惨,是指自然因素大概人工活动掀起的有毒人惠农命和资金财产安全的倒塌、滑坡、洪水、地面塌陷等与地质功用有关的魔难。

  地质祸患应急工作奉公守法以人为本、预防为主、优良重点、安不忘忧的政策,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施坚决、依靠科学、部门通力合作的尺度。

  ①、应急分类

  地质灾祸应急分为临灾应急和横祸应急两类。

  临灾应急是提出现地质灾殃临灾险情后即进入临灾应急期而利用的火急防灾避险行动。

  苦难应急,是指假若发生地质灾祸只怕现身地质横祸临灾险情时,为了防止或最大限度地减轻地质悲惨造成的职员受伤过逝和财产损失而选取的差别陈岚常办事程序的急迫防灾和抢险赈济灾害行动。

  临灾险情,是提出现地质魔难前兆、长期内或者发生劫难的危急状态。

  发生地质灾难后,即进入魔难应急期,必须开始展览热切抢险赈济灾民,幸免灾荒情况的特别扩张。

  (一)地质横祸依照人士伤亡、经济损失的大小,分为四个阶段:

  一、特大型:因灾身故33个人以上(含3十一位)也许直接经济损失一千万元之上(含一千万元);

  2、大型:因灾谢世十个人以上(含拾人)三十五个人以下大概直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下;

  3、中型:因灾与世长辞二位之上(含肆位)10位以下也许间接经济损失100万元之上(含100万元)500万元以下;

  肆、小型:因灾驾鹤归西2位以下可能间接经济损失十0万元以下。

  (二)地质苦难临灾险情遵照受威迫的人数可能大概导致的经济损失,分为多少个级次:

  一、特大级:受威迫人数在1000人以上(含一千人)只怕只怕引致的经济损失在1亿元之上(含一亿元);

  2、重大级:受威吓人数在500人之上(含500人)大概大概造成的经济损失在陆仟万元以上(含四千万元);

  三、较大级:受恐吓人数在9十三人之上(含一百人)可能大概造成的经济损失在500万元之上(含500万元);

  4、壹般级:受威胁人数在九十几位以下恐怕或许造成的经济损失在500万元以下。

  ②、适用范围

  本预案适用于湖州市限定内产生中型以上地质灾祸和产出较大级临灾险情后的燃眉之急防灾和抢险救济灾荒工作。供给时,在国务院或省地质灾殃抢险赈济灾祸指挥机构的点拨下开始展览工作。

  3、协会单位及职分

  (1)发生中型以上地质悲惨或出现较大级以上地质横祸临灾险情时,市人民政坛创立地质悲惨抢险赈济灾荒指挥部(以下简称市指挥部),由分管副市长任管理员、市政坛副司长和市土地能源局秘书长任副总指挥,须求时由司长直接指挥。

  指挥部首要义务:根据地质劫难险情或灾害情况,决定是不是运维本预案;统一指挥和集体地质磨难抢险救济横祸工作;执行上级地质祸殃抢险救济灾荒指挥部和市政坛下达的别样地质灾难防灾赈济横祸职责。

  (贰)指挥部在市土地能源局设办公室,办公室首席营业官由市国土财富局副秘书长担任。

  办公室首要任务:督促、检查、落到实处各部门地质灾殃应急准备工作;协会地质灾荒灾荒情况和险情的查证和评估,提议运行地质灾难应急预案的建议;根据指挥部的提示、命令,负责实施、协调并督促、检查、落到实处各项应急工作;负责指挥部的音讯、联络、接待等家常工作。

  (三)指挥部设若干应急工作组。各工作组的组合及首要职务如下:

  一、热切抢险组

  由武警宁波市支队带头,市公安厅、建委、交通局、林水局、电力局等单位整合。

  重要任务:指点和支撑灾区政府坛调集抢险救济患难队伍和须求的配备,抢救被压埋职员;对曾经产生或可能引发的水患、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大批量泄漏等“次生魔难”举办抢险,消除隐患;依据实际景况,及时动员受到地质灾祸要挟的人手和财产转移到平安地区,景况热切时,强行组织避灾疏散。

  2、调查监测组

  由市土地能源局牵头,市建委会、林水局、交通局、气象台等机构结合。

  重要任务:调查、核实险情或灾荒情况,组织险情或灾害情况的监测和评估,预测灾难发展趋势和暧昧威迫,提议应急防患的谋略和艺术。

  三、医卫组

  由市卫生局牵头,市药品监禁局等单位组成。

  重要职务:组织抢救队5,抢救受病人,向灾区提供所需药物和医械;检查、监测灾区的饮水水源、食物等,采纳有效措施,制止和决定传染病的暴发流行。

  四、治安全保卫卫组

  由市公安部带头,武警宁波市支队等机构组成。

  首要职务:维护灾区社会治安定祥和道路交通秩序,负责救济患难物资和灾区职员、财产、政党机关及重大单位、单位的平安,保障抢险救济魔难工作顺遂实行。

  伍、基本生存保险组

  由市民政局牵头,市财政局、粮食局、贸易局等部门及相关保证集团结合。

  首要职分:引导灾区各级政坛做好灾民的基本生存保持,包罗供给救济物资的供应、调配和治本,灾民的转移、临时布置及死难者的善后、保证索赔等工作。

ca88苹果手机版,  陆、设施修复和生育自救组

  由市计生委牵头,市建委会、农业局、林水局、交通局、教育局、电力局等机构及克利夫兰邮电通讯公司、拉脱维亚里加移动集团组合。

  主要任务:指引灾区组织力量抢修受损的通讯、电力、供水、供应煤气、水利、交通、校舍等设备,辅导灾区修复损毁的田地、林地,保障抢险赈济悲惨工作顺遂进行,尽快恢复生机灾区的生产和教学秩序。

  七、应急资金保障组

  由市财政局领衔,市民政局、计划委员会、林水局、交通局、建委会等部门结合。

  首要职务:负责市级应急赈济悲惨资金的筹集和完结,做好应急款物的分配及应用的指导、监督和管制等工作。

  四、应急准备

  (1)各有关机构应基于本预案和机构任务,制定具体的抢险救济横祸应急行动预案,报市政坛备案。

  (2)各有关部门应有依照应急预案和行进方案的要求,有限帮助应急设备、设备、赈济灾民物品、器械等生资储备。

  (3)各有关单位应做好应急队5建设和人口落到实处,定期对相关机关和人士展开应急处理有关文化、技能的培育及应急处理演练,推广新型知识和进取技术,进步应对各项突发地质灾难的能力。

  (四)各有关机构应对大众进行地质悲惨防治及应急知识的宣教,增强全社会对地质灾难的防护意识和回复能力。

  (5)各区、县(市)国土财富局要会同同级建设、水利、交通等单位,遵照本预案,结合实际,拟订本行政区域的奇迹地质磨难应急预案,报本级人民政坛批准后发表,并报市政党备案。

  (6)各级政党要把地质苦难应急工作纳入国民经济和社会前行铺排,落到实处应急资金。

  伍、临灾应急

  (一)市土地财富局接到较大级以上地质灾荒临灾险情报告后,应火速组织应急考查组赶赴现场,考察、核实险情,提议应急抢险措施建议,并向市政坛提议运营临灾应急预案的建议。

  (二)市政党接受运行临灾应急预案的建议后,应立即举行殷切会议进行险情会谈商讨,钻探铺排抢险避灾各项工作,并视情发表运营本预案。

  (3)1旦运行本预案,市指挥部根据供给设置若干工作组,携带、帮忙地方当局有序协会履行抢险避灾工作:

  一、考察险情,组织专家会谈商讨,提出应急抢险避灾措施提出,明确抢险避灾方案。

  二、遵照劫难成因、类型、规模、影响范围和发展趋势,划定地质患难危险区,设置危险区警示标志;鲜明预警复信号和撤离路线;组织危险区夫职员和第2资金财产撤离,境况危殆时,强制组织避灾疏散。

  三、对患难隐患举行动态监测,分析、预测其发展趋势,依照险情变化及时提议应急策略,并搞好魔难突发时的告警工作。

  4、组织施工力量推行须要的应急避险工程,减缓和拦截磨难险情发展。

  伍、民政、公安、医疗、建设、交通、水利、气象、电力、通信等机关遵照险情形况,做好有关应急工作。

  (肆)及时向省国土财富厅报告险情和抢险避灾害情形状,必要时向国土能源部告知,以获得教导和救助。

  (伍)一旦灾荒险情获得实惠控制,应依照检查组的提出,发布了结临灾应急期,显著裁撤也许接续保存危险区事宜,建议下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施后,由地点当局及相关单位协会执行。

  6、灾荒情形应急

  (1)发生较大型以上地质横祸后,市指挥部办公室应马上派出应急调查组或工作组,赶赴灾区调查、核实灾害情形,指导地点政党接纳有效应急方法,制止灾荒情形扩展,并向市政坛交付运营应急预案的提出。

  (2)市政党接受运行预案的建议后,即刻举行急切会议,实行灾荒情形会谈商讨,发布运维横祸应急预案,商讨布置抢险赈济悲惨各项工作。

  (三)市指挥部各应急工作组依照指挥部的通令和天任务工,带领、辅助地方政党快捷有序地公司抢险救济灾民工作。主要任务:

  一、急切抢险组组织急切抢险阵容,抢救被压埋职员;对曾经发出或或然引发的各类“次生悲惨”实行抢险,消除隐患;组织受横祸胁迫的职员和首要资产转移到安全地带,景况危急时,强行组织避灾疏散。

  二、考察监测组查明魔难类别、规模、潜在的威迫和影响范围及成因和启迪因素,协会灾害情况监测和评估,分析、预测灾难发展趋势,提议应急策略办法。

  三、医疗卫生组组织抢救队5也许安装急救站抢救伤员,向灾区提供所需药物和医械;检查、监测灾区的饮水水源、食物等,采用有效措施,幸免和决定传染病的发生流行。

  四、治安全保卫卫组维护灾区社会治安定祥和道路交通秩序;依据检查组建议,及时划定地质魔难危险区和抢险赈济灾荒尤其管制区,设置醒目警示标志,布置巡逻值勤人士;禁止与抢险救灾行动非亲非故的人口、车辆进入危险区和专门管制区。

  伍、基本生存保证组稳当安顿灾惠农活,协同做好死难者的善后和保管索取赔偿等工作。

  陆、设施修复和生育自救组教导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、供应煤气、水利、交通、校舍等装备,指点灾区修复损毁的耕地、林地,保障抢险赈济灾荒工作顺遂进行,尽快苏醒灾区的生产和教学秩序。

  7、应急资金保证组负责市级应急资金的筹集和兑现,做好应急款物的抽成及利用的点拨、监督和管制等工作。

  八、市指挥部办公室及时向省国土能源厅和国土财富部告诉灾荒情况和抢险救济灾民情形,以获得辅导和扶持;协调并督促、检查、落到实处各项应急工作;做好音信电视发表、受灾群众慰问、接待等工作。

  (四)产生地质灾难后,本地政党、基层群众集体应事先组织开始展览自救、互救工作,并运用急迫规避和抢险赈济灾祸措施。

  (5)壹旦地质魔难灾害情况、险情已经解除或许取得实惠控制,指挥部应遵照检查组的提议,公布了结苦难应急,撤消抢险救济灾荒尤其管制区,明显裁撤也许接续封存地质患难危险区,建议下一步防灾、搬迁避让或工程治理方法。

  (陆)各级政坛应当遵照地质苦难灾荒情况和地质磨难防治须要,统一筹划规划、安插受灾地区的重建筑工程作。

  七、其他

  (1)对洪涝等自然悲惨引发的倾覆、滑坡、洪涝的应急工作,法律、民事诉讼法规有鲜明的,从其规定。

  (贰)各区、县(市)政坛应拟订本行政区域的偶尔地质横祸应急预案,报市政府备案。