ca88苹果手机版广东省台州市人民政府办公厅转载市城市管理办公室

发文单位:辽宁省金华市人民政府办公室公厅

文  号:杭政府办公室函(二零零六)1八陆号

表露日期:2008-5-16

实施日期:2008-5-16

生效日期:1900-1-1

各区人民政党,市政党各机构、各直属单位:

  市城市级管制理办公室拟订的《关于加速金华市主麻章区公厕升高改换的进行意见》已经市政坛同意,现转载给你们,请依据实行。

  2○○八年小刑十五日

  关于加速金华市主黄埔区公厕进步改变的实行意见

  (市城市级管制理办公室 贰○○捌年一月1014日)

  为加固和升华创建国家卫生城市成果,营造“国内最清洁城市”,进步城市品位,现就加速主南沙区公厕提高改动建议如下意见。

  1、引导思想

  围绕共同建设共享“生活品质之城”和创立“国内最卫生城市”的指标供给,加大公共厕所升高改引力度,不断完善和提拔服务效益,进步公共厕所保洁管理水平,进一步作育首要景色旅游城市和“生活品质之城”的杰出形象。

  二、目的职责

  (一)总体指标:通过进步改换,到二零一零年岁暮,主赤坎区公共厕所数量达到1十0座以上,在那之中新建公厕十0座,改换公共厕所500座。经升高改造的星级公共厕所数达到百分之九十,准星级公厕降到1/10以内,力争使台州市主南山区范围内公共厕所的数量、档次、管理、服务均达到规定的标准国内超越水平。

  (二)年度指标:二〇一〇年安排新建公厕四三座,改换公厕2五柒座;二〇一〇年安排新建公共厕所伍柒座,改换公共厕所二四三座。

  ③、工作条件

  (一)坚持以人为本,严谨建设正式。依照合理布局的要求,举办统1规划、统一标准,统1验收;重视功效完善、环境干净,着力消除方便与舒适难题;重视公共厕所外观与自然环境、文化特色和广大构筑的调和,显示各自特点。

  (2)非凡改变重点,分步推进试行。根据先国有土地后城市区和庐阳区区结合部撤村建居地区以及行远自迩的方法分步推进。卓绝商业旅游区、人士密集区、如厕难地区的公共厕所建设与改动。二零一九年首要施行主乳源哈尼族自治县非城市八公山区结合部公共厕所的升官改造工程。

  (3)拓展改变空间,立异管理机制。在不影响周围环境的基础上,经设计部门允许,公共厕所提高改动要尽大概向地上空间拓展,以升高财富利用率;同时,在保管公共厕所产权不改变的前提下,引进社会成本参加公共厕所提高更换与管理,通过动用空间、出租汽车空间,努力产生经营与管理的良性循环。

  (4)充足重视民意,落实建设中央。公共厕所升高改换工程实践进程中要咬牙群众参预,严苛落实“3问四权”(做到问情、问需、问计于民,落到实处群众的知情权、参预权、选取权、监督权),做到1厕一表(居民意见征求表)一方案(施行方案),多倾听民众及学者观点,努力取得民众的接头和补助。公厕进步退换工作责任主体为各区政府坛(管理委员会会),具体由各区政府党(管理委员会会)城市级管制理部门承担实行。

  (伍)进行属地管理,建立长效机制。改动进度中要正确安插、合理铺排工期,落到实处流动公共厕所的装置和管管事人业,满意市民必要;公厕进步改动后,应建立健全公共厕所长效管理工科作机制,按告竣一座、验收一座、检查考核一座的渴求,实行定人定厕、定标准定成本,落到实处管理权利。

  四、提高改动的限量、规划条件、标准和剧情

  (1)提高改动的限制:上城、下城、江干、拱墅、上虞区及玄武湖风光名胜区范围内的公共厕所。

  (贰)规划布点的规则:根据《城市环境整洁规划标准》(GB503三七—200三)的渴求,在听取街道、社区观念的功底上,选用自下而上的章程,拟订公共厕所确定地点方案,尽量做到布局合理,满意公众需要。

  (叁)升高改造的规范:进步改动后的公共厕所要高达设施完备、功用完善、环境干净、排水畅通、标记清晰、装饰得体、兼顾特殊群众体育的需求,外观与相近环境相协调。其中一至二星级公共厕所厕位数七个以上,设施基本齐全,功效知足要求;Samsung级公厕厕位数6个以上,设施齐备,成效满意急需,大小便间独立设置;肆星级以上公共厕所厕位数十个以上,设施齐全,成效齐备,品位高等,大小便间独立设置,盥洗室分室设置。

  (四)进步改换的内容:提高改换包含翻建、扩面、加层、新建等,经升迁改换的公共厕所原则上应进步服务效益、进步星级标准。

  1.改建老厕。蕴含厕位槽改蹲(座)、槽式小便池改独立式小便器、大小便间分离、无障碍设施改动、盥洗室改动、配套工具间及管理间设施改动、婴孩床及婴孩架等优良功用设施改换、洁手和干手设备增设、厕所内饰整治、厕所外观整治、给排水管网改建、照明设备一应俱全、化粪池修建、规范标识标记等1四项内容。

  贰.建设新厕。严苛根据《金华市星级公共厕所设计标准导则》供给统一筹划,标准一般应高达Samsung级以上。同时,要硬着头皮整合道路、河道有机更新和地块开拓等类型,加强公共厕所配套建设。

  5、保证方法

  (一)压实领导。

  市政党已成立绍兴市区公厕提高改变职业领导小组,首要负责商讨、审核、化解公共厕所进级改造工作的重大事项,协调消除事关全局性的题目,制订出台有关政策和管理格局。

  各区政府党(管理委员会会)作为公共厕所建设与进步改换工作的权力和义务主体,要建立相应的总管机关,全面承担辖区内公厕晋级退换工程的具体实践。

ca88苹果手机版,  (二)鲜明政策。

  壹.对国有土地上的环卫直管公共厕所和西湖山水名胜区非收取费用景点内的公共厕所,其新建达到星级标准或改建后增高星级的,建设基金由市财政布署;对撤村建居地区集体土地上的公共厕所,其新建达到星级标准或改动后抓好星级的,其建设资金由市、区财政按工程决算价1:一配套化解;对国有土地上确因客观条件限制难以推行扩面,公共厕所改动后除面积外,内外部设施均达到规定的标准星级标准或加强星级的,建设基金由市财政安插。

  贰.允许社会资本参加公共厕所建设与治本。允许加层扩面部分开始展览租费经营。凡符合建设安顿,在担保公共厕所建设专业、公厕主体职能和公共厕所产权不改变的前提下,允许社会资本入股建设、经营、管理公共厕所,出租之间的公共厕所平时维修爱护、管理保洁成本由承包租售人承担,并收受拘押部门的常见检查考核。未实际实践政管理理义务的,责令其有效期整顿改进,未按必要整顿的,中止租用合同

  3.在二零零六年至二〇〇9年提拔退换时期,大型广场管理委员会会、特色街区管理委员会会、长途旅客运输小车站、火车站、中国民用航空公司机场等“窗口”单位和做地单位机关建设或更改的公厕(非单位内部厕所),经验收合格方可投入使用。其建设更换资金按“何人家子女什么人家抱”的条件由相关产权单位自行化解。首要道路及繁华路段沿街单位(旅社、酒店、大型店肆、机关企职业单位等)内部厕所承诺每一天向社会总是开放8钟头以上的,由产权单位与区城市级管制理办公室签订协议书,并透过区城市级管制理办公室检查考核后,由市财政按每厕位一千元/年的专业核拨奖赏经费;凡承诺对外开放而推辞公众采纳并引起投诉的单位,取消其嘉奖经费。

  四.对环境卫生部门管理的主大埔县星级以上公共厕所举办分类管理检查考核,市、区财政按肆:6的配比落到实处长效管理保洁经费。别的公厕纳入“最好”和“最差”管理公共厕所评比范围,嘉勉经费在市城市级管制理办公室部门预算中列项支出,具体办法另行制定。

  伍.公共厕所提高更动工程涉及的城市绿化迁移费、苗木补偿费、占道挖掘费、办理公证事务测绘费等连锁支出,原则上给防止缴,工程实施单位必须按有关规范做好绿化复苏和路面修补等工作。

  (3)简化陈设与审查批准程序。

  一.由各新姜堰区依照公共厕所布点(选址)规划,结合辖区意况向温州市公厕提高更改工作领导小组织承办公室(以下简称市提改办)建议公共厕所提高改变工程项目安插,经市提改办初审同意后由市城管办会同市财政局下达项目和资金财产安排。

  二.各区遵照公共厕所建设选址规划进展方案设计,落实“三问4权”,丰硕征求民众意见,组织区有关职能部门实行方案会同审查,修改完善后跻身施工图设计并集体试行。

  三.市、区各相关职能部门应大力协理公共厕所提高改变工程,对工程关乎事项简化有关程序,进步级工程师作功用。

  (4)强化协调。

  壹.依据城市总体规划,遵照总的数量满足、布局合理、重点杰出、档次拔尖的渴求,做到3回规划、分步施行。规划单位要对各区提议的新建(扩大建设)公共厕所规划布点尽快予以认同,确认保证200九年的品种在八月下旬前成功确认,二零一零年的花色在二零一零年八月中前变成确认。建设单位要抓紧组织实施,不得随意退换、甩项。凡属城市有机更新、地块开采等品类的配套公共厕所,各建设单位应严加遵守设计需求,与配套开垦建设项目同步规划、同步实行、同步投入使用。

  2.公共厕所升高改动工程的招投标手续原则上在各区招标办公室办理,对造价超过50万元的单项工程由各区政党(管理委员会会)报市监察局备案。

  三.工程实践过程中,建设单位不得随意改换规划、调节规范,确因特殊情状开始展览改动、调节的须经设计、监理单位签证,并经项目批复单位审查批准同意后能够实行(具体办法另行制定)。

  四.公共厕所建设、改动成功后,由建设单位集体告竣验收,市、区提改办等单位应依照设计文本、相关规范和标准,对公共厕所主体建设品质、服务设施配套、装饰品质等剧情逐条开始展览验收。对不符合要求的,责成限制期限整顿;对职业质量差、服务不成就的宏图、监理、施工单位,由区提改办报市提改办并经领导小组商讨后予以通申报批准评。

  5.公共厕所进步改变职业纳入市年度宣传工作根本内容,由宣传部门会同市提改办制订年度宣传安排,通过每一类新闻媒体,加大宣传力度,构建美好社会气氛。建立专家、市民参加机制,落到实处“叁问四权”,接受社会监理。

  陆.创建公共厕所提高改变工作例会制度,每月1次举行提改领导小组会议,每半月1回实行提改办会议,通报相关意况,钻探消除职业中设有的难点。要求时举办现场办公会议予以协调,保障公共厕所提高改换工程进度,确定保证指标职务如期完结。

  7.公共厕所升高改造工作实施指标管理。由市政坛与各区政府党(管理委员会会)及市相关机关签订指标权利书,将各区公共厕所进步退换工作对象任务实现意况、长效管监护人业落到实处际情形况及市各有关部门扶助同盟意况等纳入城管目的考核内容,并对考核评比发生的先进集体和村办进行嘉勉。奖励措施重新制定。

  陆、抓实田管

  (壹)压实产权管理。

  由城市级管制理机关承担公共厕所的物权管理。由市、区有关职能部门开通铁锈红通道,积极帮扶城市级管制理机关办理公共厕所房权证和土地证。两证办理的简化程序另行制定。

  (二)狠抓拆除与搬迁管理。

  要严刻依据《湖州市城市市容和条件净化管理条例》关于“拆壹还一,先建后拆”的须求,加强对各样公共厕所(含撤村建居地区集体土地上的公共厕所)拆除与搬迁的保管。要建立健全拆迁管理审核、会办制度,因建设等万分原因确需拆除、迁移公共厕所的,要按规定办理行政许可手续,经市容环境卫生行政CEO部门核查同意后,方可依据相应程序组织举办;对自由拆除、迁移公共厕所的,要严谨依据关于法律法规的明确进行审查批准。

  (三)压实检查考核。

  市城市级管制理部门要遵纪守法“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的必要,抓好对主南雄市公共厕所平日管理工科作的督察检查,开始展览公共厕所分类管理检查考核,落实长效保洁管理措施。考核结果与经费拨款相挂钩。公共厕所分类管理考核办公室法另行制定。

  (4)分明相关任务。

  各区政府坛(管理委员会会)和市、区各有关职能部门要致密协作,协同做好公共厕所建设改动工作。建设、规划、绿化、国土资源、环境保护、卫生、消防等机构要提早加入,保证公共厕所建设改动工作顺遂开始展览。

  各区政府坛(管理委员会会):负责协会、引导、督促、协调本辖区内公共厕所进步改变工程的实施和管监护人业;负责做好辖区内新改建公共厕所的规划选点工作,帮助规划部门贯彻规划选址,做好进步改变项目安插提出的初定确认职业;协调做好方案设计、会同审查、施工组织和截止验收等工作;督促做好辖区公共厕所平日管理工科作。

  市委宣传部:负责协调新闻媒体加大对公共厕所升高更改工程的宣传力度,做好舆论导向和传播媒介监督工作。

  市精神文明办:负责将公厕升高改动职业纳入创设“国内最清洁城市”和文明和平县、最干净连山壮族土族自治县年度指标考核内容。

  市发改委:负责落到实处公共厕所建设更动进程中的相关项目审查批准工作。

  市建委会:负责在都市建设、退换和新区开垦进度中,进一步增加方案设计审查批准管理和甘休验收管理,严把公共厕所配套建设方案审查批准、验收关;做好公共厕所提高更改中相关许可事项的办总管业。

  市旅委:负责辅导、督促旅游星级公共厕所的建设、更动职业。

  市城市级管制理办公室:负责会同市财政部门落到实处公共厕所建设和晋级换代改换项目及资本配置;负责做好陈设审查、指点督促和督察收尾验收等职业;按工程进程会同市财政部门拨付项目基金;负责组织公共厕所分类保洁管理考核。

  市规划局:依据城市级管制理机关提供的公共厕所须求情况,编写制定温州市公厕布点规划;落到实处专人负责公共厕所提高更换职业,做好公共厕所提升更换中相关许可事项的操办职业。

  市财政局:负责会同市城管办下达公共厕所提高改变项目和资产安插;负责落到实处公厕升高改变及长效管理配套资金;负责做好有关工程项目决算的审计工作。

  市园文局(市南沙区绿化办):负责做好风景名胜区内公共厕所的建设改造工作;在不严重影响环境景色的前提下,支持市规划、城市级管制理部门在公共厕所数量偏少、群众需求较大的地方适当利用绿地建设公共厕所,做好公共厕所升高改换中相关许可事项的办管事人业。

  市土地财富局:负责兑现国有土地上公共厕所土地证的办管事人业;指点督促区国土能源局做好集体土地上公共厕所建设和升级退换公共厕所的土地使用确认工作;做好公共厕所提高改动中相关许可事项的办管事人业。

  市房管局:负责落到实处国有土地上公共厕所房屋产权证办理等职业。

  市监察局:负责对各区(管理委员会会)和市相关机构在公共厕所提高改变职业中的功用督察和招投标举行监察。

  市审计局:负责对基金应用状态展开监督,对项目工程决算实行审计。

  市贸易局:负责督促各区政府党(管理委员会会)做好列入退换升级布置的农贸商场、商品专业市镇中间厕所的晋升退换职业,并对大众开放。

  市交通公司:负责做好所辖长途小车站公共厕所的建设改换和管理工科作。

  市大巴公司:负责贯彻大巴站建设时公共厕所的2头配套建设。

  市运河综合保险委:负责落到实处运河沿线整治进程中公共厕所的联手配套建设。

  上铁波尔图铁路运输办公室事处:负责做好所辖火车站公共厕所的建设改换和管管事人业。

  市电力局:负责协作做好进步更换后公共厕所的接电工作。

  市城市建设投资集团:负责协作做好升高退换后公共厕所的接水职业。

  市人民来信来访局:负责受理市民控诉和提问,并加强公共厕所升高改变相关难点的表明工作。

  卫生、环境保护、消防、市行政服务宗旨等部门:依照各自职务做好公共厕所提高改动中相关行政许可事项的操办工作。

  附属类小部件:二零一零-二零一零年主坡头区公共厕所进步改造布署义务表

项目

城区

 

2008年

 

2009年

 

 

新建

 

改建

 

小计

 

新建

 

改建

 

小计

 

 

 

 

上城

 

3

 

60

 

63

 

4

 

30

 

34

 

 

 

 

下城

 

6

 

60

 

66

 

5

 

66

 

71

 

 

 

 

江干

 

19

 

25

 

44

 

21

 

56

 

77

 

 

 

 

拱墅

 

5

 

46

 

51

 

16

 

51

 

67

 

 

 

 

西湖

 

6

 

25

 

31

 

11

 

20

 

31

 

 

 

 

风景

 

4

 

41

 

45

 

0

 

20

 

20

 

 

 

 

小计

 

43

 

257

 

300

 

57

 

243

 

300

 

 

 

 

备注

 

探讨新退换600座,个中新建十0座,改建500座。